安全管理人员培训安全法制篇最终版.pptVIP

（五） 对违反职业病防治法律、法规以及危及生产健康的行为提出批评、检举和控告； （六） 拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业； （七） 参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议。 劳动者的义务： （一） 自觉学习职业卫生知识的义务； （二） 自律遵规的义务：遵守职业病防治法律、法规和操作规程，正确使用和维护职业病防护用品； （三） 报告职业病危害事故隐患的义务 3、工会组织的权利 工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益，并在第五十二条中做了明确规定。 第四章 安全生产的监督管理（15条） 1、政府的安全生产监督管理职责 国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。 县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理。 安全生产的监督管理 预防为主的涵义 （1）预防是安全生产管理的主要工作， 预防对避免事故的发生起主要作用。 （2）事故的预防，首先是防止事故的发生， 其次是当发生事故时，要防止事故扩大。 （3）预防包括：完善安全生产条件， 防止物的不安全状态； 通过教育提高人的安全素质，防止人的不安全行为； 加强和完善各项安全管理工作， 防止管理缺陷；落实事故应急救援预案， 防止事故扩大。 4、各方安全生产职责 对生产经营单位的安全生产职责作出了明确规定，强调搞好安全生产工作的主体是生产经营单位，关键是主要负责人。(第四条、第五条、第十条第二款) 生产经营单位的从业人员及工会组织在安全生产方面的权利和义务(第六条、第七条) 各级政府及其有关部门在安全生产方面的职责，并确立了国家安全生产监督管理体制(第八条、第九条、第十条第一款，第十一条) 5、安全生产工作的基本原则 鼓励安全生产科学技术研究和推广应用(第十四条) 通过中介机构提供技术服务(第十二条) 加强生产安全事故责任的追究力度(第十三条) 奖励安全生产工作中的先进单位和个人(第十五条)。 第二章 生产经营单位的安全生产保障 （二十八条） 主要负责人概念，由于生产经营单位的所有制性质、经营方式的不同，主要负责人的表现形式也多样化，首先是法定代表人、董事长，也包括法定代表人委托的总经理、总裁、首席执行官和党委书记等。因此，法律统称主要负责人。 生产经营单位 主要负责人安全生产职责 生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负有下列责任: （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （六）及时、如实报告生产安全事故。 2、生产经营单位的安全投入 《安全生产法》明确规定生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全培训的经费等。 3、安全生产管理机构 安全生产责任主要在于生产经营单位，但近年来，企业在改组改制过程，安全管理被削弱了。在许多中小企业，安全生产工作基本无人管，也不会管。 规定：“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员”。其它单位从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。 4、职工安全培训以及有关人员资质认证 针对目前许多事故多是违章指挥、违章作业的血的教训，法律明确规定： 生产经营单位从业人员必须经过安全生产教育和培训，未经安全生产教育和培训的，不得上岗作业。 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，危险物品的生产经营单位和矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员必须经考核合格后方可任职。 生产经营单位的特种作业人员必须经过专门培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 5、建设项目安全设施和矿山等建设项目的安全评价 对