中外合作医疗机构现状及其分析.docxVIP

PAGE1 / NUMPAGES1 （二）中国规范中外合资合作医疗机构设立的现行法规与解读 1．现行法规 目前，中国规范中外合资合作医疗机构设立的法规主要为《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》（以下称《暂行办法》）、《＜中外合资、合作医疗机构管理暂行办法＞的补充规定》（以下简称《补充规定》）和《＜中外合资、合作医疗机构管理暂行办法＞的补充规定二》（以下简称《补充规定二》）。 2010年11月，国家发改委、卫生部等部门发布了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》（以下简称《意见》），特别提到了进一步扩大医疗机构对外开放。 与中外合资合作医疗机构设立有关的其它法规有《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》等。 其中，“中外合资医疗机构”的法律依据是《中华人民共和国中外合资经营企业法》；“中外合作医疗机构”的法律依据是《中华人民共和国合作经营企业法》。“中外合资医疗机构”和“中外合作医疗机构”的产权属性基本一致，在经营上略有差别。“中外合资医疗机构”一般是营利性医疗机构，“中外合作医疗机构”可能向社会非营利性医疗机构方向发展。在产权和管理模式方面无本质区别，可以作为同一类机构加以研究、讨论。中外合资、合作企业的区别见下表。 中外合资企业 1、法律地位（独立法人资是 格） 2、法人制度有