旅游发展总体规划文本.pdfVIP

第一章 总 则 第一条 温州平阳县旅游发展总体规划是在《浙江省旅游业“十五”计划与至 2020 年旅游发展规划纲要》（浙江省旅游局 2001 年）和《温州市旅游发展总体规划》（浙江 省旅游科学研究所、温州市旅游局 2000 年）指导下编制而成的规划文件，在温州平阳县 旅游发展和建设中具有法规性。 第二条 本次规划的地域范围包括温州平阳县的全部行政地域范围，包括县境陆域面 积 1051 平方公里，海域面积 3.7 万平方公里。 第三条 本次规划的年限为 2002 年至 2020 年，其中近期到 2005 年，中期到 2010 年， 远期到 2020 年。 第四条 温州平阳县旅游规划的指导思想是：以平阳县旅游资源调查评价为基础，以 培育我国东南沿海旅游示范基地及平阳县自身产业更新替代的需要为切入点，在有效保护 和合理开发区内旅游资源，以及保护和改善其环境的前提下，将平阳县建设成为浙江省重 要的、独具特色的、 综合性的旅游区之一。 规划建设遵循突出特色、 整体优化与有力开发、 功能布局合理完整、开发与保护相结合和项目开发与建设具有弹性等原则。 第二章 旅游资源特点及评价 第五条 《中国旅游资源普查规范》中规定的旅游资源共有 74 种基本类型。平阳县 具有其中的 42 种，占全国基本类型的比例为 56.76%。按照县市一级区域的旅游资源基本 类型所占比例标准，平阳旅游资源属于中等偏上丰富地区。 第六条 平阳旅游资源基本类型分属于 6 大类，包括了全国旅游资源的全部大类。但 各大类所含的基本类型数量有很大差别。其中，地文景观类有 7 种，水域风光类有 5 种， 生物景观类有 5 种，古迹与建筑类旅游资源在数量上占有明显优势，其次是地文景观类、 水域风光类和生物景观类，消闲求知健身类和购物类处于明显的劣势。 第七条 平阳 429 个旅游资源基本类型实体的聚集状况在实体数目上存在很大的失 衡，其各自拥有的实体数目差别很大。在总数 429 个实体中，数量为 110 处的有 1 个基本 类型 (奇特与象形山石 ) ，30—20 处的有 3 个基本类型， 19— 10 处的有 9 个基本类型， 9— 5 处的有 14 个基本类型， 5 处以下的有 15 个基本类型。有 13 种基本类型 (奇特与象形山石、 瀑布、洞穴、宗教建筑与礼制建筑、蚀余景观、小型岛屿、名山、桥、风景河段、特色城 镇与村落、湖泊、树林、风景建筑 )的实体合计数达 307 处，占总数 429 处的 72%。其中就 有 5 种属于地文景观类型，古迹与建筑、水域风光类型和生态景观分别为 4 种、 3 种和 1 种。而其余 2 种旅游资源基本类型的实体总数只有 122 处，占 29%。 第八条 平阳县旅游资源实体 421 处 （不含购物类 8 个地方产品） 可分为 5 个等级，从 1-5 级分别有 45 处、54 处、87 处、149 处、86 处，分别占全部旅游资源实体的 10.69%、12.83%、 20.66%、35.39%、20.43%，在数量分配上较为和谐，属“菱形”结构，即优良级 (一级和 二级 )和一般级 (五级 )的旅游资源实体数量较少，中等级 (三级和四级 )的旅游资源实体数量 较多，其组合数量分别为 99 处，236 处和 86 处，分别约占全部旅游资源实体的 23.51%， 56.06%和 20.43%。 平阳县旅游资源基本类型实体质量等级统计 （共4