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第三讲:信息化 学习要点: ? 信息化推进的内涵 ? 发达国家与发展中国家信息化的差异 ? 政府和市场在国家信息化进程中的作用 ? 社会和文化因素对创新和变革的重要影响 认识信息化 ? 信息化的要点: 1 、信息是一个社会的进程,是社会发展和演变的过 程; 2 、信息化意味着生产关系的变革; 3 、信息化的内涵是改变人类信息和知识的生产、传 播和利用方式。 信息化的理论模型 ITI ICI 物理世界 同态映射 数字世界 逆变器 ISI ITI — 信息技术产业 ICI — 信息内容产业 ISI — 信息服务产业 信息化推进的内涵: ? 实现传统产业的改造和优化升级; ? 建立支撑国家信息化的新的产业体系、催 生新兴的产业部门; ? 掌握信息化的核心科学技术; ? 推进信息技术在各行各业的应用。 各国信息化的努力 ? 研究各国信息化的发展,主要研究各国对 信息化的基本观点和见识,所处的国际、 国内环境,以及为什么采取这些基本的政 策、战略和举措。 ? 美国 信息革命首先发生,从第一台商用计算 机开始就进入信息化进程,上世纪 50 年代金 融企业开始大量投资用于信息技术改造,各 行业也大量投入实习业务流程的计算机化。 ? 日本 制定开发信息技术和信息资源的国策, 通过新闻媒介,大张旗鼓的宣传,使全体国 民形成自觉的统一意识。并选择关键性技术, 给予充分的投资强度,集中官、产、学各界 的力量重点突破。 ? 欧盟 欧盟认为信息与通信技术是促进欧洲国 家经济增长和就业的强大驱动器。欧盟委员 会为欧盟发展设定了三个目标:第一,建设 一个统一的欧洲信息空间;第二,在现代信 息技术的研究和创新中,要有世界水平的表 现;第三,建设一个包容的,兼收并蓄的信 息社会。 ? OECD (经济合作与发展组织 )国家 给予 信息技术的研发方面有大量的投入,对处于 萌芽状态的创新思路和新兴企业的开办给予 必要的资金支持。 ? 南非和埃及 不盲目的模仿发达国家在信息化 应用方面的重点和做法,根据本国经济和社 会发展中所面临的问题,以信息化为手段解 决其中的瓶颈问题。建立一个集中的、一体 化的信息管理制度,实现有效的利用国家资 源,确保政府部门间系统的联通和资源共享。 ? 南美国家 阿根廷、智利和巴西三国 南美三国一直处于政党轮替频繁和政局动荡, 难以就信息化促进经济社会发展、解决经济 社会发展中的紧迫问题进行持续的、全面的 战略研究。 20 世纪 9 年代后期,南美三国相 继出现了政治、经济和社会危机,三国均认 识到信息化必须从国家发展战略的高度给予 重视,才能推动经济和社会发展。 ? 南美三国很注意选准切入点和优先领域务实 推进,实现有限目标,重点推进,优先选择 政府急需、服务公众的财政、税收、海关、 进出口、政府采购、交通与车辆管理、低保、 教育、“家庭卡”等领域,率先启动深化应 用,求得实效。 ? 巴西 依托国家数据中心,通过实施电子通路 项目,建设统一的应用平台,在全世界率先 实习网上纳税。 ? 阿根廷 重视政府各部门和各地区信息化和电 子政务建设的平衡发展,在政策上和资源上 对相对落后的部门和地区给予必要的支持。 ? 智利 所有政府都已经建立了门户网站,实现 了公共信息服务和在线公共服务。 各国信息化推进的比较 ? 信息化与工业化一样,将在一个相当长的 历史时期内成为人类社会发展的最重要的 主题之一。历史学家保罗 · 肯尼迪曾经指出: “产业革命并不是一夜之间出现的。它是 一个逐步的、缓慢进行的过程;它只影响 某些制造业和某些生产资料;它一个区域 一个区域发生,而不席卷全国。” 发达国家与发展中国家信息化战略的差异 ? 第一:争信息化的核心技术和产业; ? 第二:争信息化的新兴产业的发展和经济 结构的转型; ? 第三:争信息技术的应用和在全社会普及 的程度。 世界各国信息化推进的情况按深度和性质分 类 ? 第一类:在信息技术的前沿非常活跃和创 新的国家; ? 第二类:依赖于他国研发的先进信息技术, 在想过的软硬件产品的生产方面非常活跃 的国家; ? 第三类:利用他国的技术和产品,在应用 方面比较活跃的国家。 ? 发达国家和发展中国家的信息化推进存在这 战略上的重大差异。绝大多数发展中国家在 信息化推进中只能停留在现代信息技术应用 这个层次,而且许多应用还仅仅只是停留在 公众领域,无法染指发达国家信息化的“三 争”。 ? 要扭转这种被动的局面,发展中国家除了发 展经济,积累资金和人才,逐步改变国家的 发展环境外,社会和文化价值观的转变也是 值得重视的问题。 欧美信息化推进的差异 ? 信息化在欧洲比在美国推进阻力大; ? 欧洲国家希望发展逐步达到相同的发展水 平;美国希望永远领先于,甚至是凌驾于 其他国家; ? 欧洲看重经济与社会的结果公平,美国强 调
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