安全管理1讲解.ppt

系统原理 （整分合原则） 整分合原则 ：现代高效率的管理必须在整体规划 下明确分工，在分工基础进行有效的综合。 基本要求是充分发挥各要素的潜力，提高企业的 整体功能 : ? 从整体功能和整体目标出发，对管理对象有一 个全面的了解和谋划 ? 在整体规划下实行明确的必要分工和分解 ? 在分工或分解的基础上，建立内部横向联系或 协作，使系统协调配合、综合平衡地运行 分工或分解是关键，协作或综合是综合 系统原理 （整分合原则） 整 ---- 就是企业领导在制定整体目标、进行宏 观决策时，必须把安全纳入，作为整体规划 的一项重要内容加以考虑 分 ---- 就是安全管理必须做到明确分工，层层 落实，要建立健全安全组织体系和安全生产 责任制，使每个人都明确目标和责任 合 ---- 就是要强化安全管理部门的职能，树立 其权威，以保证强有力的协调控制，实现有 效综合 安全管理的基本原理 系统原理 （反馈原则） 反馈是控制论和系统论的基本概念之一，它是指被控制过程对控制机 构的反作用。 反馈原则 指的是：成功的高效的管理，离不开灵敏、准确、迅速的反 馈。 现代企业管理是一项复杂的系统工程，其内部条件和外部环境都在不 断变化，所以，管理系统要实现目标，必须根据反馈及时了解这些变化， 从而调整系统的状态，保证目标的实现。 有效的 安全管理 ，应该及时捕捉、反馈各种安全信息，及时采取行动， 消除或控制不安全因素，是系统保持安全状态，达到安全生产的目标。 系统原理 （封闭原则） 封闭原理 ：在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成 一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动。 该原则的基本精神是 企业系统内各种管理机构之间，各种管理制度、方 法之间，必须具有相互制约的关系，管理才能有效。 应用封闭原则时，应作好如下： 建立健全各机构并使之各司其职相互制约 （企业机构的职能：决策指挥 中心、执行机构、监督机构和反馈机构） 完善企业各项管理制度 （针对决策指挥、执行、监督、反馈等个环节制 定法规，构成一个封闭的法规网） 把握封闭的相对性 （从空间上和时间上根据事物发展的客观需要，不断 以新的封闭代替旧的封闭） 安全管理 安全管理 ：管理者对组织中的安全和卫生问题进行的计划、 组织、指挥、协调和控制等一系列活动，以消除或控制组织中 的危险及有害因素，满足系统的安全性，保障人身安全健康、 设备完好无损及工作顺利进行。 主要任务： 发现、分析和消除生产过程中的各种危险，防 止发生事故和职业病，从而推动企业生产的顺利发展，为提高 经济效益和社会效益服务。 主要内容：为贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律 和法规，确保生产过程中的安全而采取的一系列组织措施。 安全管理的目的 ? 人员不受伤害 ? 财产不受损失 ? 环境不受破坏 ? 努力实现“零伤害、零污染、零损失”的目标， ( 油田目前安全目标 ) Copy Right by 贺林， 2003 ～ 2006 为贯彻执行国家安全生产的方针、 政策、法律和法规，确保生产过程中的 安全而采取的一系列组织措施。 安 全 管 理 的 主 要 内 容 ? 建立和健全安全组织机构 ? 制定和完善安全管理规章制度 ? 保证安全生产投入 ? 进行安全生产宣传教育 ? 组织安全生产检查 ? 进行工伤事故报告与处理 ? 开展安全工作绩效评估、奖惩 包括 安全管理 ? 1 、 隋代： 医学家巢元方所著《病源诸侯论》一书 中就记有“凡进古井深洞，必须先放入羽毛，如 观其旋转，说明有毒气上浮，便不得入内”。 ? 2 、 明代： 科学家宋应星所著《天工开物》中记述 了采煤时防止瓦斯中毒的方法，“深至丈许，方 始终得煤，初见煤端时，毒气灼人，有将巨竹凿 去中节，尖锐其末，插入碳中，其毒气从竹中透 上”就有着安全管理的雏型。 生产安全的起源 ? 3 、 北宋： 孟元志所著《东京梦华录》一书 记述的北宋首都汴京（现河南开封）严密 的消防组织就已显示出较高的安全管理水 平了：“每坊卷三百步，有军巡铺一所， 铺兵五人”，“高处砖砌望火楼，楼上有 人卓望，下有官屋数间，屯住军兵数百人。 乃有救火家事，谓如大小桶、洒子、麻搭、 斧锯、火叉、火索、铁锚之类”，一旦发 生火警，由骑兵弛报各有关部门。 ? 4 、古希腊和罗马帝国时期： 设立了以维护社会治 安和救火为主要使命的禁卫军和值班团。此后，