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? (1) 承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有 效文件,都视为投标文件的有效组成部分,即补充文件与原投标 文件共同构成一份投标文件,而不是两份相互独立的投标文件, 招标单位的工作人员不应拒收承包商的补充文件; ? (2) 根据《中华人民共和国招标投标法》,开标不应由市招投标办 工作人员主持会,而应由招标人主持; ? (3) 资格预审应在投标之前进行 ( 背景资料说明了承包商已通过资格 预审 ) ,公证处人员无权对承包商资格进行审查,其到场的作用在 于确认开标的公正性和合法性; ? (4) 公证处人员宣布所有投标文件均为有效标书是错误的,因为该 承包商的投标文件仅有单位公章和项目经理的签字,而无法定代 表人或其代理人的印鉴,应作为废标处理。即使该承包商的法定 代表人赋予该项目经理有合同签字权,若没有正式的委托书,该 投标文件仍应作为废标处理。 8.3 工程建设项目的评标与定标 1 、开标: ? 开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。由 投票人或投票人代表或公正机构检查投标文件 的密封情况。 ? 招标人当众宣读有效标函的投标单位名称、投 标报价、工期、质量、主材用量、修改或撤回 通知、投标保证金、优惠条件,及其他必要内 容。 ? 投标文件有下列情况之一将视为无效: ? 投标文件未按规定标志、密封; ? 未经法定代表人签署或未加盖投标单位公章或未加盖 法定代表人印鉴; ? 未按规定的格式填写,内容不全或字迹模糊辨认不清; ? 投标截止时间以后送达的投标文件。 2. 评标 ? 评标委员会由招标人的代表和有关经济技术等 方面的专家组成,成员人数为五人以上单数, 其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总 数的三分之二。 ? 一般招标项目评标专家可以采取随机抽取方式 评标 ? 工程建设项目中标的条件,《招标投标法》规 定应符合下列条件之一: ? ( 1 )能够最大限度地满足招标文件中规定的 各项综合评价标准。 ? ( 2 )能够满足招标文件的实质性要求,并且 经评审的投标价格最低;但是 投标价格低于成 本的除外 。 第八章 工程建设项目招标投标 8.1 招标投标概述 1. 含义 ? 招标投标 : 招标人应用技术经济评价方法和 市 场竞争机制 ,有组织地开展 择优成交 的一种交 易方式 。 ? 法律依据 ? 《招标投标法》、《建筑法》、《工程建设施工招 标投标管理办法》等 2. 招标投标的基本特征 ? 公开性 ? 竞争性 ? 公平性 3. 建设工程招标的种类 ? 1 .建设工程项目总承包招标 ? 2 .建设工程勘察招标 ? 3 .建设工程设计招标 ? 4 .建设工程施工招标 ? 5 .建设工程监理招标 ? 6 .建设工程材料设备招标 4. 建设工程招标的方式 ? 1 .从竞争程度进行分类,可以分为公开招标 和邀请招标 ? 2 .从招标的范围进行分类,可以分为国际招 标和国内招标 公开招标 ? 凡对该招标项目感兴趣又符合投标条件的法人, 都可以进行投标。 ? 公开招标的方式可以给一切合格的投标者以平 等的竞争机会,能够吸引众多投标者,故称之 为无限竞争性招标。 ? 为世界银行贷款项目实行的国际(国内)竞争 性招标,就属于公开招标。 邀请招标 ? 邀请招标是由招标单位,选择一些合格的单位 发出投标邀请(必须有三家以上)。 ? 邀请招标是一种有限竞争性招标,又叫选择招 标。 ? 优点 是应邀投标者在技术水平、经济实力、信 誉等方面具有优势,基本上能保证招标目标顺 利完成。 ? 缺点 是在邀请时如带有感情色彩,就会使一些 更具竞争力的投标单位失去机会。 两段招标 ? 两段招标是将公开招标和邀请招标结合起来的 招标方式。 招标单位首先采用公开招标的方式 广泛地吸引投标者,对投标者进行资格预审, 从中邀请三家以上条件最好的投标者,进行详 细的报价、开标、评标。 ? 这种方式一般适用于技术复杂的大型招标项目。 案例 1 ? 深圳移动生产调度中心大厦项目方案设计,位 于深圳市中心区市民广场东片区,深南大道与 金田路交汇处东北角,项目定位为甲级办公楼, 总建筑面积 10 万平方米。 ? 要求: 在设计中体现中国移动企业形象和文化 特征,实现与深圳当地文化背景和项目相邻建 筑与城市公共空间的联动和融合。同时,在设 计中体现低碳实用和以人为本的可持续发展理 念。 案例 1 ? 设计招标程序: ? 突破一次性完成的一般招标程序,市建设工程交易 服务中心为该项目量身定做了
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