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招标师案例模拟二.txt永远像孩子一样好奇,像年轻人一样改变,像中年人一样耐心,像老年人一样睿智。我的腰闪了,惹祸的不是青春,而是压力。。。。。。当女人不再痴缠,不再耍赖,不再喜怒无常,也就不再爱了。
一、案例分析:
问题1:
【背景】
某医院决定投资一亿余元,兴建一幢现代化的住院综合楼,其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位,但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求,也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2000年10月6日招标公告发出后,共有A、B、C、D、E、F等6家省内的建筑单位参加了投标。招标文件规定2000年10月30日为提交投标文件的截止时间,2000年11月3日举行开标会。其中,E单位在2000年10月30日提交了投标文件,但2000年11月1日才提交投标保证金。开标会由该省建委主持。结果,某所编制的标底高达6200多万元,与其中的A、B、C、D等4个投标人的投标报价均在5200万元以下,与标底相差1000万余元,引起了投标人的异议。这4家投标单位向该省建委投诉,称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定,多计漏算多项材料价格,并夸大了工程量,使标底高出实际估算近1000万元。同时,D单位向某医院要求撤回投标文件。为此,该院请求省建委对原标底进行复核。2001年1月28日,被指定进行标底复核的省建设工程造价总站(以下简称总站)拿出了复核报告,证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这4家投标单位所提出的问题,复核标底额与原标底额相差近1000万元。
由于述问题久拖不决,导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日开工,该院在获得了省建委的同意后,更改了中标金额和工程结算方式,确定某省某公司为中标单位。
【问题】
1. 上述招标投标程序中,有那些不妥之处?请说明理由。
2. E单位的投标文件应当如何处理?为什么?
3. 对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理?为什么?
4. 问题久拖不决后,某医院能否要求重新进行招标?为什么?
5. 如果重新进行招标,给投标人造成的损失能否要求某医院赔偿?为什么?
答案
问题1.在上述招标投标程序中,不妥之处包括:(1) 在公开招标中,对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求。因为公开招标应当平等地对待所有的投标人,不允许对不同的投标人提出不同的要求。(2) 提交 1
问题2.E单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。因为招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分,因此,对于未能按照要求提交投标保证金的投标(包括期限),招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。 1
问题3.对D单位撤回投标文件的要求,应当没收其投标保证金。因为,投标行为是一种要约,在投标有效期内撤回其投标文件的,应当视为违约行为。因此,招标单位可以没收D单位的投标保证金。 1
问题4.问题久拖不决后,某医院可以要求重新进行招标。理由是:(1) 一个工程只能编制一个标底。如果在开标后(即标底公开后)再复核标底,将导致具体的评标条件发生变化。实际上属于招标单位的评标准备工作不够充 1
问题5.如果重新进行招标,给投标人造成的损失不能要求某医院赔偿。虽然重新招标是由于招标人的准备工作不够充分导致的,但并非属于欺诈等违反诚实信用的行为。而招标在合同订立中仅仅是要约邀请,对招标人不具有合
问题2:
背景:有一工程施工项目采用邀请招标方式,经研究考察确定邀请5家具备资质等级的施工企业参加投标,各投标人按照技术、经济分为两个标书,分别装订报送,经招标文件确定的评标原则为:(1) 技术标占总分30%。
(2) 经济标占总分70%,其中报价占30%、工期占20%、企业信誉占10%、施工经验占10%。(3) 各单项评分满分均为100分,计算中小数点后取一位。
(4) 报价评分原则为:以标底的正负3%为合理报价,超过认为是不合理报价,计分以合理报价的下限为100分,标价上升1%扣10分。
(5) 工期评分原则为:以定额工期为准提前15%为100分,每延后5%扣10分超过定额工期者被淘汰。
(6) 企业信誉评分原则为:企业近3年工程优良率为准,100%为满分,如有国家级获奖工程,每项加20%,如有省市优良工程奖每项加10%。
(7) 施工经验的评分原则为:企业近3年承建的类似工程与承建总工程百分比计算,100%为100分。
下面是5家投标单位投标报表、及技术标的评标情况:
技术方案标:经专家对各投标单位所报方案比较,针对总平面布置、施工组织网络、施工方法及工期、质量、安全、文明施工措施、机具设备配置、新技术、新工艺、新材料推广应用等项综合评定打分为:A单位为95分、B单位为87分、C单位为93分、D单位为85分、E单位为80分。
经济标汇总表如
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