精选突发环境事件应急管理办法.pptVIP

6.2.2提出所有可能发生突发环境事件情景 结合6.2.1的事件情景，列表说明并至少从以下几个方面分析可能引发或次生突发环境事件的最坏情景。 A 火灾、爆炸、泄漏等生产安全事故及可能引起的次生、衍生厂外环境污染及人员伤亡事故（例如，因生产安全事故导致有毒有害气体扩散出厂界，消防水、物料泄漏物及反应生成物，从雨水排口、清净下水排口、污水排口、厂门或围墙排出厂界，污染环境等）； B 环境风险防控设施失灵或非正常操作（如雨水阀门不能正常关闭，化工行业火炬意外灭火）; 中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited 中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司 突发环境事件应急管理办法 《突发环境事件应急管理办法》于2015年4月16日由环境保护部公布，自2015年6月5日起施行。是为了预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急管理工作，保障公众生命安全、环境安全和财产安全而制定的法规。 制定《办法》的背景： 一是突发环境事件频发，环境安全隐患和突发环境事件呈现出高度复合化、高度叠加化和高度非常规化的趋势。 二是环境风险十分突出，全国重大环境风险级别企业共4000多家。这些重大环境风险企业极易发生突发环境事件，是群众生命财产安全和社会稳定的潜在威胁。 《办法》的主要特点： 一是《突发环境事件应急管理办法》构建了突发环境事件应急管理基本制度。办法围绕环保部门和企业事业单位两个主体，共构建了八项基本制度： 分别是风险评估制度、隐患排查制度、应急预案制度、预警管理制度、应急保障制度、应急处置制度、损害评估制度、调查处理制度。 这八项基本制度组成了突发环境事件应急管理工作的核心内容。 二是突出了企业事业单位的环境安全主体责任。企业事业单位应对本单位的环境安全承担主体责任，具体体现在日常管理和事件应对两个层次十项具体责任。 在日常管理方面（6条），企业事业单位应当开展突发环境事件风险评估、健全突发环境事件风险防控措施、排查治理环境安全隐患、制定突发环境事件应急预案并备案、演练、加强环境应急能力保障建设； 在事件应对方面（4条），企业事业单位应立即采取有效措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向所在地环境保护主管部门报告、接受调查处理以及对所造成的损害依法承担责任。 主要条款： 第二条 本办法所称突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。 责任和义务： 第六条 企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求，履行下列义务： 　　（一）开展突发环境事件风险评估； 　　（二）完善突发环境事件风险防控措施； 　　（三）排查治理环境安全隐患； 　　（四）制定突发环境事件应急预案并备案、演练； 　　（五）加强环境应急能力保障建设。 　　发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当依法进行处理，并对所造成的损害承担责任。 风险控制部分： 第八条 企业事业单位应当按照国务院环境保护主管部门的有关规定开展突发环境事件风险评估，确定环境风险防范和环境安全隐患排查治理措施。 　　第九条 企业事业单位应当按照环境保护主管部门的有关要求和技术规范，完善突发环境事件风险防控措施。 　　前款所指的突发环境事件风险防控措施，应当包括有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等措施。 　　 第十条 企业事业单位应当按照有关规定建立健全环境安全隐患排查治理制度，建立隐患排查治理档案，及时发现并消除环境安全隐患。 　　对于发现后能够立即治理的环境安全隐患，企业事业单位应当立即采取措施，消除环境安全隐患。对于情况复杂、短期内难以完成治理，可能产生较大环境危害的环境安全隐患，应当制定隐患治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和现场应急预案，及时消除隐患。 该停止作业的必须停止作业。 应急准备部分： 第十三条 企业事业单位应当按照国务院环境保护主管部门的规定，在开展突发环境事件风险评估和应急