永远的大师德鲁克管理思想精髓解读之十四德鲁克的目标管理理论专业知识讲座.ppt

本文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不 当之处，请联系本人或网站删除。 ? 奎德认为，政策分析是在运筹学和系统分析 的基础上发展起来的。 ? 运筹学和系统分析侧重于对系统进行定量 分析，政策分析则侧重于对问题的性质进行 分析，从而发现新的政策方案和解决途径。 具体而言，运筹学想要帮助人们把事情办得 更好；系统分析试图做到这点，并还要找出 那些不仅能办好还能少花钱的目标；政策分 析则试图做到系统分析所寻求的一切，并要 求把事情办得公道。 本文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不 当之处，请联系本人或网站删除。 ? 政策分析的必要性 ? （ 1 ）决策失误：第一，可以避免的：决策所必需 的信息、资料、证据完全具备，但由于缺乏科学的 决策方法和程序造成的决策失误。其原因是：缺乏 政策分析。第二，难以避免的：由于决策所需要的 信息、资料、证据不充分或者有关事件的未来发展 尚未充分展现出来，或者决策所涉及的问题复杂并 带有大量的不确定性因素而导致的。 ? 奎德认为：这种决策失误虽难以完全避免，但可 运用政策分析把损失控制到最小程度。 本文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不 当之处，请联系本人或网站删除。 ? （ 2 ）决策机构的低效：第一，决策者众多， 代表着不同的利益集团，所以目标很难达成一 致；第二，使用的决策程序和方法落后，官样 文章、公文旅行和议而不决等是这种决策程序 的共性，频繁的决策失误及其带来的严重后果 便可想而知；第三，政府工作人员的不称职， 没有任何政策科学的知识、没有受过任何政策 方面的训练、没有任何专职政策分析员。 本文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不 当之处，请联系本人或网站删除。 ? 2. 政策分析的要素 ? 奎德认为，政策分析人员在帮助决策者指定决 策时要遵循的程序：第一，帮助决策者确定所需 要实现的目标；第二，找出实现决策者目标的各 种备选方案；第三，推断出根据各种备选方案指 定的决策可能产生的结果；第四，采用适当的标 准将各种备选方案按优排序，第五，对选出的备 选方案指定一个程式。可见，政策分析包括：目 标、备选方案、效果、标准和模型等五大要素。 本文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不 当之处，请联系本人或网站删除。 ? 1 ）目标：即决策者通过其决策试图完成或实 现的东西。分析者遇到的一个困难是弄清楚决 策者真正所要达成的目标。因为这些目标往往 被决策者以抽象的语句或笼统的方式所陈述或 隐含，以至于相当模糊。如果决策者还没有一 定的目标的话，那么分析者就应认真地分析研 究，并在目标应该是什么的问题上与决策者或 当事人达成一致。 ? 奎德认为，只有选择正确的目标，关于备选 方案，成本和效益的信息才会有意义、有价值。 本文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不 当之处，请联系本人或网站删除。 ? 德鲁克在管理学的诸多方面都作出了极有深远影 响的贡献，尤其是创立了具有鲜明特色的“经验主 义”管理理论学派，在管理的职能、管理活动和目 标管理、管理的任务、管理的组织结构和对“泰勒 制”的评价等方面均有独到的见解。为此，德鲁克 于 1963 年荣获克拉克国际管理奖； 1967 年，荣获了 管理促进会泰勒金钥匙奖； 2002 年，获美国总统布 什颁发的“总统自由勋章”。 本文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不 当之处，请联系本人或网站删除。 ? 二、主要内容 ? 1. 目标管理理论的基本内容 ? “目标管理”是德鲁克在《管理的实践》（ 1954 年）作为一种新的管理方法提出来的。其依据的管 理理论就是“注重自我控制，促进权力下放，强调 成果第一”，其宗旨是用“自我控制的管理”代替 “压制的管理”。在《有效的管理者》、《效果管 理》等著作中，尤其是《管理：任务、责任、实践》 （ 1973 年）一书中对此作了较为全面、系统的阐 述，建立了目标管理理论。 本文档所提供的信息仅供参考之用，不能作为科学依据，请勿模仿。文档如有不 当之处，请联系本人或网站删除。 ? 德鲁克的目标管理理论既吸取了泰勒科学管理理 论和人际关系学说的长处，又避免了它们的不足， 其内容主些包括以下几个方面： ? （ 1 ）组织目标的性质 ? 组织中的目标可分为战略性目标、策略性目标以 及方案和任务三个层次，它们分别内组织中的各级 管理人员和一般工作人员