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经济金融财务贸易词库系列文库—— 海海关关行行政政权权 经济金融是人类活动重要组成， 在社会生产中有重要地 。 本文提供 “海关行政权” 的现代视点解读，以供大家了解。 海海关关行行政政权权 一个独立国家在开放国境准许对外贸易的特定地方， 委派官员，设立关卡，查验出入境的人员与货物，征 收进出口各项税饷等的权利。 鸦片战争前，中国的海关行政权掌握在中国政府手 中。 中国海关行政权的逐步丧失，是从1842年的中英 《南 京条约》开始的，这项条约规定，英国商人交纳货 税、钞饷，由英国驻各口领事负责。 1843年的中英 《虎门条约》和 《五口通商章程》的海 关税则，对英国领事管事等官如何令英国商人交纳货 税、钞饷的手续，又作了具体规定。 其后，在1844年的中美 《望厦条约》和中法 《黄埔条 约》中也都有类似条款。 1853年9月，上海小刀会起义，外国列强乘战乱之机， 窃取了上海江海北关的管理权。 1854年6月，清政府又被迫接受美国领事的建议，成立 了一个由英、美、法三国领事各派一人组成的关税管 理委员会，上海海关从此完全落入外国人手中。 1858年，清政府被迫在和各国签订的不平等条约中同 意邀请外国人“帮办税务”，并且“各口划一办理” 。 第二年，英国人李泰国被正式任命为中国海关的总税 务司。 1863年，英国人赫德继李泰国之后任总税务司，赫德 把持中国海关将近半个世纪之久，中国近代海关的制 度、机构大都是他一手建立起来的；同时，海关的重 要职务也都由外国人担任，致使中国海关行政权掌握 在外国列强手中。 新中国成立后，取消了税务司，海关行政权完全地收 归中国政府。