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XXX矿山复垦复绿造地综合整治工作方案
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***矿山复垦复绿造地综合整治工作方案
为进一步抓好全镇矿山复垦复绿造地综合整治工作,有效地对矿山地质环境进行保护与治理恢复,确保人民生命财产安全,结合我镇的实际,制定本方案。
一、要求和目标
按照上级的统一部署,我镇高度重视矿山复垦复绿造地综合整治工作,一是科学规划,合理布局;二是有偿开发,严格管理;三是资源开发与生态环境保护相结合。
矿山复垦复绿造地综合整治工作,以《矿产资源法》等法律法规为依据,对本辖区矿山开展复垦复绿造地综合整治,采取综合治理,标本兼治的措施和运用现代科学管理手法,重新作出科学论证和评估,以保障我镇矿产资源可持续、合理开发和科学利用,以达到社会效益、经济效益、环境效益全面兼顾。
二、复垦复绿造地综合整治工作重点
各部门、各村(居)委会要高度重视,密切配合,能力合作,精心研究,周密部署,重点出击和取缔无证矿山,对布局不合理,乱采滥挖,破坏和浪费资源,破坏和污染环境的矿山要实行彻底清理,应关闭的依法予以关闭。
我镇目前正在开采的矿山主要为砖厂,全部是由私营企业或个体经营,经营者与当地村民小组、村民委员会或镇政府签订租赁合同皆未到期,大部分是村委会的经济支柱。通过整治后,可采取采矿权招标、拍卖、挂牌出让,进一步培育和规范我镇矿业权市场,逐步建立矿业权的招标和拍卖制度,实现矿业权的依法、合理流转。采矿权招标、拍卖和挂牌出让,应遵循公开、公平和公正的原则,招标拍卖或挂牌出让的具体操作办法按上级有关规定,由我镇公共资源交易站实施。
三、复垦复绿造地工作实施和验收
按照“谁开采,谁治理”的原则,要加强对在开采的矿区环境治理工作的指导,督促采矿权人严格按照环保等部门整治方案加强对矿区周围环境的治理工作。要遵守边开采边治理相结合的复垦复绿造地管理制度。已关闭的矿山要责成原采矿权人进行复垦绿化。各有关职能部门要密切配合、齐抓共管、严格落实,把我镇镇矿山复垦复绿造地综合整治工作的各项措施落到实处。
四、工作要求
(一)各村(居)委会及各部门要认真履行职责,按照统一部署,高度重视矿山复垦复绿造地综合整治工作,要建立工作责任制,实行一级抓一级,把整治工作的重点任务层层分解落实。
(二)安监站、土管所、工商分局、各包村办公室等部门要密切配合,按照各自的职能,明确责任,分工合作,确保复垦复绿造地综合整治工作顺利进行。
***人民政府
2011年3月17日
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