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- 2020-05-11 发布于四川
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绩效管理办法(工程预结算费用提取与使用管理办法)
为加强集团工程成本管理,实施科学的工程预算,在预算环节有效地控制工程造价,确保集团项目投资收益最大化,按照总裁对预算工作提出的“全面实行经济责任制,目标明确,责任落实”的指示精神,结合集团的工程预算管理体制,特制订本办法。
(一)指导原则
1、对工程预结算实行复审制。
2、对工程预结算实行严格责任追究。
3、体现多劳多得,奖优罚劣。
(二)组织设置
集团在成本管理中心设立各地项目成本部、结算审计部相关部门。
(三)工作方式
1、各地项目成本部、结算审计部均可独立承接集团工程项目或零星工程的预结算任务。
2、在分配或下达工程项目或零星工程的预结算工作任务时,由公司成本中心按照公平、公正的原则主持,整体上实行等额、均衡分配。
3、对工程预结算实行复审制度,造价10万元以内(含10万元)的单项工程预结算原则上不实行复审。
预结算复审的具体实行办法:各地项目成本部承接工程预结算任务后,负责从工程概算、项目工程招投标至施工图预算、施工过程中工程量签认、工程款拨付及设计变更、现场签证和洽商的审核确认,直到工程结算的全过程业务处理。该项目工程结算任务完成后,将全部资料移交结算审计部进行二次审核(承接预算任务的部门须对本部门所做预结算结果严格保密)。
4、各地项目成本部、结算审计部的工作任务分工采用利益机制调节,集团制定承担预结算业务和审核预结算业务的利益分配办法,充分体现多劳多得,奖优罚劣的精神。
5、建立严格的责任追究制度,对过程实行从严控制。在互相审核过程中,负责复审的部门发现一审部门所作单项工程预结算结果误差1%以内为合理,超出1%合理误差的,则按本办法“六、2”
6、建立工程结算联席会制度。按集团工程成本管理小组要求,由各地项目成本部、结算审计部对拟结算工程结算编制情况、结算程序执行情况,预算互审情况向集团工程成本管理小组汇报,并听取相关建议、意见进行修改、调整,形成最终结算依据,对于复审过程中发生的业务上的争议,由集团工程成本管理小组协调解决。
7、工程成本管理小组有权根据需要委托外部预算机构作为第三方,对各地项目成本部、结算审计部的预算结果进行复审,如复审结果(根据预算项目造价额)在1%范围内,则所发生的费用由集团承担,否则由各地项目成本部、结算审计部根据差错责任大小分担。
(四)利益及其分配
1、费用提取比例及其他
(1)造价10万元以上的单项工程,以竣工验收核定的工程造价为基数,按5‰的标准提取费用,其中一审占3‰,二审占2‰。
(2)别墅按工程造价6‰的标准提取费用,其中一审占3.6‰,二审占2.4‰。
(3)造价10万元以下(含10万元)的零星或中小型改扩建、维修及装饰装修工程,按如下标准提取费用:
①、单项核定结算价10000元以内,按结算价2%的比例提取。
②、单项核定结算价10000元~100000元的部分,按结算价1%的比例提取。
(4)部门委托计算房屋建筑面积、销售面积,按0.6元/m2提取(一审和复审各取0.3元/m2)。
2、费用支出范围
(1)工资(包括基本工资、绩效工资)
(2)办公费用(交通费、电话费、文印耗材、办公用品、办公设备维修、计算机软件、报账台账及其他低值易耗品等)
(3)业务招待费。
(4)固定资产折旧。
(5)其他费用(会议、外出考察、学习、培训等)
3、利益兑现
(1)兑现原则
①、建设工期一年以上的工程,按照年审核进度产值的70%计取兑现,其余部分待工程竣工验收合格并结算后兑现。
②、建设工期在一年之内的工程,统一在工程竣工验收合格并结算后兑现。
③、房屋建筑面积、销售面积委托计算的费用,在项目全面开始销售后在当年末兑现。
④、在项目前期拆迁期间,所抽调的预算人员由该项目承担工资及福利费用。
(2)兑现收入的前提条件
①、工程已竣工验收合格(建设工期在一年以上的工程可在年末按所预算工程完成的经审核的实际投资额先提取70%)。
②、工程按竣工结算程序经各地项目成本部、结算审计部签字,结算总价甲、乙双方达成一致意见,办理完竣工结算手续并报经总裁批准。
(3)奖励
按照年末计提的费用总额,扣除第五条第(二)项“费用支出范围”各项当年实际发生的费用和预留30%以丰补欠费用后,剩余部分先兑现绩效工资,再有剩余用于部门人员奖励和部门活动经费。
(4)审批程序
①、按照本办法规定的费用提取基数或比例,每年1月31日前由各地项目成本部、结算审计部填报上年的《收入兑现申请审批表》,并计算可兑现总额(附兑现明细表)。同时由财务部出据该各地项目成本部、结算审计部上年度实际发生的各项费用,年度总收入扣除部门总费用并预留30%费用后,剩余部分即为该部门年度可用于人员的绩效工资和奖励。
②、各地项
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