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深度融入 服务大局
——广西组织工作改革创新系列报道之一
编者按
在广西采访的每一天,我们都被组织工作的变化、活力和组工干部忘我的工作激情深深感染着。原计划5天的采访行程一改再改,延至9天。9天中,我们跑了南宁、百色、玉林、钦州、防城港、北海6个市的10多个县市区,行程3200公里,从桂西北到桂东南,开了12个座谈会,走访了17个乡镇党委和村党支部,这次采访可以说是本报记者一次比较深入的走基层。
“深入推进组织工作改革创新,为科学发展提供坚强组织保证”,是近年来组织工作的主旋律。在广西,我们亲身感受了组织工作改革创新带来的变化:组织工作开放了,组工干部开阔了,干部群众对组织工作越来越满意了。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮2010年8月在广西调研时强调组织工作要出生产力、出社会稳定、出群众满意度、出干部积极性、出风清气正,已经变成或正在变成现实。广西组织工作改革创新实践只是全国组织工作改革创新大花园中的一个盆景、一个缩影。
八桂大地,古老壮乡,和着西部大开发的坚强足音和“北部湾速度”,正加速迈向中国经济发展的新一极。
初夏时节,本报赴广西采访组,从桂西北到桂东南,深入南宁、百色、玉林、钦州、防城港、北海走基层,在防城港铁山码头、在北海高科技园、在钦州保税区、在百色大山深处,目睹刚刚封顶的防城港核电站1号机组的巨型穹顶,聆听建设者们一天填海造地40亩、7天盖起一层楼的一个个传奇故事。
大开发、大项目、大港口、大发展……记者在真实感受“风生水起”、“大潮涌动”的富民强桂发展气势和速度的同时,深切体会到了党建引领、人才支撑、干部服务、组织保障对广西经济社会发展提供的坚实保证和强力推动。
凝聚各方力量,把组织资源转化为发展资源
组织部门不管资金调配,不管产业项目,组织工作要出生产力,怎么出?“只有与发展大局高度对接、深度融合,把组织工作在党建、干部、人才等方面组织资源转化为发展资源,组织工作才能体现价值,组织部门才能迸发活力。”这是近年来广西各级组织部门形成的高度共识。从自治区党委常委、组织部部长周新建,到所到市县党委常委、组织部长,采访中,记者听到频率最高的词是“深度融入,服务大局”。
广西是后发展、欠发达地区,扶贫工作是最大的民生工程。周新建说,“创先争优就是要给农民脱贫致富。”采访中,记者发现,在广西组织系统上上下下对此形成了共识。
面对新一轮扶贫攻坚,2012年新年伊始,广西3000个贫困村齐刷刷迎来了村党支部“第一书记”。周新建介绍说,广西是一个农业大省,目前仍有1012万贫困人口、3000个贫困村。扶贫,是广西新一届党委首抓的民生工程,也是组织工作深度融入服务大局的主战场。如今,从自治区、市、县党政机关择优选拔的3000名有激情、有知识、年轻有为的第一书记,正活跃在3000个贫困村。
在百色市乐业县那伟村,记者见到了从县委宣传部来村任第一书记的顾桂源。他告诉记者,刚刚到任一个多月,已把全村7个村民小组212户人家基本走访了一遍。“发展特色支柱产业,完成茶叶管护1100亩;完成砂糖桔种植150亩”,“基础设施项目实施后,预计解决298户、1240人的行路、生产、生活用水问题,年粮食将增加40600公斤……”顾桂源和村“两委”班子一起确定了全村扶贫工作的突破口。在防城港港口区光坡镇红星村,在贺州市钟山县回龙镇兴联村,鲍基石、宋海军等第一书记正带领村里的党员群众打响了脱贫攻坚战。
为了调动“第一书记”的积极性创造性,广西制订了一系列激励措施,不仅要在经济上给予补助,下去前符合提拔条件的先提拔、再下去,满两年后,表现好的干部还将优先重用。党委政府还出台了考核办法,公务员可以记功的要记功,符合条件晋级的将优先晋级。
今年,南宁市五象新区建设拉开序幕,30个工程建设指挥部同时开工,急缺干部。短短一个月,市委组织部从全市考察抽调了30名年轻处级干部配到新区建设指挥部。“深度融入,就要为发展搭建最好的平台,选配最强的干部。”南宁市委常委、组织部长雷应敏在介绍组织工作服务大局时说,“深度融入,上下联动,我们的工作重点紧紧贴近大局、跟上时代,把原来惯性的组织工作给激活了。”
早在2009年,面对国际金融危机的严峻考验,广西开展了“党组织服务年”活动。全区10多万个党组织、120多万党员参加了为企业解困和改善民生活动,3.2万多支党员志愿服务队,服务企业14万家,服务群众4577万人次,帮助企业解决项目资金1822亿元,帮助基层解决困难和问题近30万个。
在创先争优活动中,广西实施了结对共建、承诺联评、典型示范、党群共建、绩效考评“五大行动”,组织动员全区11.6万个基层党组织、210多万名党员履职尽责创先进、立足本职争优秀,为加快富民强桂新跨越注入了强大动力。
“凝聚各方力量,把组织资源转化
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