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第一章 导论
一、名词解释
1、行政领导学
行政领导学是研究政府部门和非政府公共机构在行政管理领域中领导活动的规律和特点的科学。
2、行政领导
行政领导有广义和狭义之分。狭义的行政领导是指国家管理社会的一种领导活动,是国家行政机关依法行使权力,为组织与管理国家事务和社会公共事务而实施的决策、指挥、控制、组织、协调、监督等行政活动及其过程。广义的行政领导是指国家立法、司法、行政等部门以及企事业单位和社会团体依据宪法和法律规定管理、领导公共事务的行政活动与过程。
二、单选题
1、( C ),我国开始推行公务员制度。
A .1988年 B .1992年 C .1993年 D .1994年
2、毛泽东领导集体既强调党对政权的领导,又强调党政分开,认为( A )是行政领导的组织形式和工作原则。
A .民主集中制 B .集体领导 C .个人分工 D .集体领导与个人分工相结合
3、行政领导学是( D )的分支学科。
A .行政学 B .领导学 C .管理学 D .行政管理学
三、多选题
1、行政领导学的研究内容包括( ABCD )。
A .行政领导规律 B .行政领导原则 C .行政领导体制 D .行政领导环境
2、民主集中制在( ABCD )中都有体现。
A .《论十大关系》 B .《全国人民代表大会组织法》
C .《国务院组织法》 D .《地方各级政府组织法》
3、行政领导学的学科特点有( ABCD )。
A .交叉性 B .社会性 C .综合性 D .应用性
4、“国父”孙中山先生借鉴三权分立的思想,提出了立法、( ABD )、监察五权分立学说,推动了中国行政领导的科学发展。
A .司法 B .行政 C .监考 D .考试
四、填空题
1、行政领导学是随着 的发展而产生的,是历史发展的必然产物。
答:管理学、领导学、行政管理学
2、管理学孕育着领导学,后者被认为产生于20世纪30年代梅奥的 。 答:霍桑试验
3、北宋司马光编撰的 更是一部关于治国安邦经验与案例的惊世巨著,被毛泽东认为是“一部帝王将相史”的 则是一部关于中国古代领导活动的记录史。
答:《资治通鉴》;二十五史
五、简答题
1、简述行政领导学与行政学和领导学的关系。
参考答案:
一、联系
行政领导学是行政学与领导学的交叉学科,是行政学与领导学的研究领域,行政学所关注的行政机关的组织行为与领导学所关注的领导活动的规律特点,聚合成行政领导学的研究焦点。
二、区别
(1)行政领导学是行政学的子学科,行政学研究的行政管理活动内含着行政领导活动。
(2)行政领导学是领导学的一门分支学科。领导学作为管理学的一门分支学科,本身也是一门综合学科,可分为政党领导学、行政领导学、企业领导学三门相互并列的分支学科,分别研究党、政、企三大领域中领导活动的规律和特点。
2、简述行政领导学与行政管理学的关系。
参考答案:
一、联系
行政领导学是行政管理学的分支学科,行政管理学的原理、方法以及所遵循的规则基本适用于行政领导学。
二、区别
(一)二者是研究的层次不同。国家行政问题可分为宏观、中观、微观三个层次。 宏观层面主要负责制定国家的大政方针,属于执政层考虑的问题,对应行政学的研究范畴;
中观层面主要负责贯彻和执行国家的大政方针,属于行政层要把握的问题,对应行政领导学的研究范畴;
微观层面主要负责大量日常行政事务的处理与裁决,属于管理层应做好的事情,对应行政管理学的研究范畴。
(二)二者研究的范围不同:
1、行政管理学涉及所有的行政管理活动,而行政领导学仅涉及行政管理中领导活动;
2、行政管理学研究行政管理的总体规律及特点,行政领导学仅研究行政管理中领导活动的规律及特点。
3、管理学有哪三个发展阶段,其代表人物分别是谁?各个阶段的关键著作分别是什么?
参考答案:
第一阶段:古典管理理论(19世纪末—20世纪初);泰勒、法约尔、韦伯等;《科学管理原理》。
第二阶段:行为科学理论(始于20世纪20年代);梅奥,罗特利斯伯格、马斯洛、麦格雷戈、卢因等;《工业文明的人类问题》。
第三阶段:现代管理理论丛林(二战后);巴纳德、西蒙、卡斯特、孔茨、韦里克等;《组织与管理》。
4、行政领导学是如何产生的?
参考答案:
随着社会分工的深入以及国际行政职能的扩展,行政管辖的范围的越来越广,行政管理活动越来越复杂,研究行政管理活动的理论科学应运而生,这就是行政管理学。在行政管理过程中,领导作用逐渐凸显,产生了专门研究领导活动规律与特点的学科,这就是行政领导学。
(一)行政领导学的产生得益于现代科学理论的产生与发展;
(二)行政领导学是社会分工尤其是社会管理职能分化的必然产物。
5、行政领导学有哪些研究方法?
参考答案:
历史研究法、理论研究法、实证研究法、实验研究法、行为研究法、比较研究法。
六、论述题
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