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吕梁学院 2016 届毕业论文开题报告 系（部）： 思政系 专业： 思想政治教育 班级：本 1208 班 课题名 “双创”时代下大学生就业面临的机遇与挑战 称 指导教 贺 学生 左静 学号 20120203820 师 晓娟 一、 课题的来源及研究意义 （一）课题来源： 国务院总理李克强2014年9月在夏季达沃斯论坛上公开发 出“大众创业、万众创新”的号召，“双创”一词由此开始走红。 在 2015 年 6 月 4 日的国务院常务会议后，“双创”再度吸引了人 们的注意，该次会议决定鼓励地方设立创业基金，对小微企业、 孵化机构等给予税收支持；取消妨碍人才自由流动、自由组合的 户籍、学历等限制，为创业创新创造条件。国家在大学生就业难 的背景下，开始鼓励学生们多元就业，摒弃就业等靠要，鼓励创 业带动就业问题的解决，已是大势所趋。 （二）研究意义： 二、 国务院总理李克强重点强调：大学生是实施创新驱动发展 战略和推进大众创业、万众创新的生力军，既要认真扎实学习 也要投身创新创业、提高实践能力。国家为推进双创已出台了 很多政策，2015 年 6 月 11 日，国务院印发了《关于大力推进 大众创业万众创新若干政策措施的意见》，从 9 大领域、30 个 方面明确了 96 条政策措施在很大程度上改善了创新创业环境， 大学生就业的余地增加了，在不少领域出现了很多创业创新亮 点，新的经济增长点也不断涌现，双创在解决大学生就业困境 的作用日趋凸显，是解决大学生就业难问题的重要环节，是实 现充分就业、人才科学规划与发展的必经之路。总之，新的就 业政策和就业形势下，缓解大学生就业压力是一个非常复杂的 问题，，要解决大学生就业难的问题需要全社会的共同努力， 尤其需要政府、高校、用人单位及大学生自己的努力。国内外 发展状况及研究背景 （一）国内外发展状况： 1、 国内发展状况 今年以来，面对复杂严峻的国内外发展环境和宏观经济下行 压力，我国坚持以创新驱动发展战略为引领，大力推进 “双创” 氛围浓厚、活力迸发， 6 月，国务院发布了 《关于大力推进大众 创业万众创新若干政策措施的意见》，对支持政策进行了全方位部 署。9 月，两会期间，3 月 11 日，国务院办公厅印发《关于发展 众创空间推进大众创新创业的指导意见》，为推进大众创业万众创 新提供了强大的支撑。 学生就业难是一个复杂的社会问题，涉及的方面很多，比 如产业结构调整导致的劳动力供求的矛盾，高校培养模式与市场 需求衔接不好等问题，虽然我国在这个领域里还处于探讨阶段， 但我国大学生的就业问题的优化与解决有利于促进毕业生就业工 作,政府非常关注大学生就业难的问题，由教育部高校学生信息咨 询与就业指导中心、高等教育出版社主办的《中国大学生就业杂 志》，每期都有大学生就业的理论和政策的探索、研究文章，为大 学生就业问题的研究提供一个很好的理论平台。人大复印资料《高 等教育》中有固定专栏 “招生与就业”，栏文章站在理论前沿对大 学生就业工作进行了有益的探索，理论价值较高。《中国青年报》、 《中国教育报》、《经济日报》等国内大报，近两年来的报道，为 真实、准确地把握了当代大学生就业方面的一些新变化、新动向， 为我们及时了解当代大学生就业的现状提供了很好的素材。 2、 国外发展状况 美国的非营利性就业组织非常发达,在学生、高校与用人单位 之间充当着红娘的角色,其中以全美高校和雇主协会 (NACE)最为 著名。该协会的宗旨是:帮助学生选择并获得满意的工作,帮助雇 主制定有效的人员招聘计划并提供优秀人选。 德国 “慕尼黑就业模式”是德国大学教育和就业市场相连接 的一种就业服务模式其主要特点:一是大学、企业界、劳动局的全 方合作 ;二是大学里设立就业市场学院专门负责学生专业能力以 外的其他能力的培训;三是企业界常年为大学毕业生提供实习基 地,并且负责实习生的培训与考核。 日本政府通过修改 “商法 “、改革税制、健全劳动力市场机 制