危影重重：联存险保护储户30年.html.pdf

推荐序 建立存款保险制度 ，为银行体系设立一道金融安全网，是利率市场化 程中的关键一步。我国从 1993年正式开始讨论这个 制度 ，终于在2015年通 并正式实施 《存款保险条例》。 存款保险制度是舶来品，虽然我们在实施这个制度之前经 了漫长的讨论 ，期间在金融监管机构、银行业以及社会大众等几 个维度上逐渐达成了共识 ，但是依然有一些核心问题需要做更深层次的思考。这些问题包括 ：现实中存款保险制度是如何运作 的 ，特别是当真正要处置一家面临破产的银行时 ，标准作业程序是什么？如何处理存款保险基金管理机构和其他金融监管机构之 间的权力分配 ，特别是不同机构对于相关议题具有不同看法的时候 ，如何协调相互之间的立场？存款保险制度到底在现实中是如 何对危机时的金融体系进行纾困的？ 要回答上述这些问题 ，我们就需要有现实运行中的存款保险制度作为经验参考 ，其中较多的讨论集中在历史演化、制度安排 以及相关机构博弈这些话题上。目前我国已经有一些介绍存款保险制度的书籍和文章 ，但是到 目前为止 ，尚未有一本以 “内部 人”的视角去观察这个体系的现实运作 ，特别是对现实操作中参与者的描述和分析。从这个意义上说 ，我的学生王闻博士新近翻 译的 《危影重重 ：联存险保护储户30年》一书很好地填补了这个空 白。 本书的作者曾经任职于联邦存款保险公司数十年 ，他以美国20世纪80年代前后的银行业危机和2008年金融危机为大的背 景 ，以参与者的视角和历史以及个人叙事的方式描述了危机时联邦存款保险公司的实际运作以及与其他监管机构之间的沟通与合 作。这些历史故事没有金融专业书籍中高深的数学符号和艰涩的语言 ，而是一张张鲜活明晰的脸孔 ，让我们能更形象和生动地了 解美国 去30多年发生的金融故事。 我期待这本书的出版 ，能够有助于我国相关的金融监管机构和从业人员以美国的经验为镜 ，更好地理解现实中存款保险制度 的运作方式 ，从而能够把这一社会安全网设置得更为健全有效 ，为我国未来银行业的市场化运作保驾护航。 是为序。 宋逢明 译者序 2015年年初 ，机械工业出版社华章公司的杨熙越编辑找到我 ，希望我推荐一些可以翻译为中文的英文金融书。我当时和她 说 ，考虑到近些年来大众读者的选书偏好与阅读习惯 ，所以书应以讲故事和谈历史为主。当时她给我的书 目中我推荐了几本 ，其 中就有这一本 《危影重重》。几个月后 ，杨编辑询问我可否翻译这本书。虽然对于翻译中间的辛苦深有体会 ，但是考虑再三后觉 得 ，此书因我缘起 ，而且这类由内部监管人士讲述机构 内部运作之故事的书比较少见 ，属难得之佳作 ，所以就把翻译之事应承下 来。 以我译书的经验 ，要把一本金融书籍翻译为中文并不是一件容易的事情 ，它既要求有专业的水准 ，又需要一定的语言能力 ， 二者缺一不可 ，这也是 目前金融书籍翻译精品并不多见的原因。我本人对待这个事情是严谨认真的 ，总是把读者看作 自己的老 师、朋友和学生 ，不敢有一丝一毫的懈怠 ，希望译出的文字即使无法达到信达雅的水准 ，但是至少不让读者产生晦涩难懂甚至逻 辑错误的感觉。也正是因为如此 ，我和两位合作的学生花了超 半年的时间才把这本小书稿译完。 交稿后不久 ，熙越和本书的责任编辑黄姗姗建议我写一个译者序。坦率地说 ，虽然我本人是一位在高校研究金融和教授金融 课程的学者 ，但是有关存款保险制度这类涉及金融监管的话题并非我的专长 ，因此写译者序来谈论感想有些不合适。不 为了让 读者在阅读此书之前可以了解更多的背景信息 ，我花了一些时间了解了存款保险制度的历史演变进程以及在此 程中曾出现的一 些争议性的话题 ，这里就借着这个序言讲述一些有关存款保险制度的历史故事和研究成果 ，以作为本书正文内容的一个补充。 *　*　* 远古时代以降 ，人类社会 自从有了交易行为之后 ，以金融机构为媒介的间接金融开始萌芽成长 ，到了15世纪和 16世纪的航 海大发现之后 ，以金融市场为中介的直接金融也逐渐成长。