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中国医院协会医院评审评价联合委员会
组建工作方案
中国医院协会(以下简称“协会”)作为我国医院的行
业组织,将推进医院第三方评审评价体系建设作为推动行业
改革发展的核心要务。为更好地发挥行业组织在行业治理中
的重要作用,协会决定与国家卫生计生委医院管理研究所
(以下简称“医管所”)共同组建医院评审评价联合委员会
(以下简称“联委会”)。
一、目标宗旨
(一)总体目标
整合行业资源、凝聚行业力量,以提升医院质量、保障
患者安全、改善医疗服务绩效为核心,建立既与国际接轨又
适合我国国情,科学、独立、客观、公平的医院第三方评审
评价体系,为行业监督与治理提供支持,为医院质量与患者
安全持续改进提供助力,为人民群众看病就医提供参考。
(二)基本原则
1
联委会开展第三方评审评价相关工作秉承“开放包容、
注重改进、独立客观、公正可信”的基本原则。
1.开放包容。联委会第三方评价工作面向社会公开透
明,平等地适用于全行业各级各类医疗机构,对所有自愿参
与且遵守公约的医疗机构开放,所有参与单位和医疗机构皆
享有平等的权利和义务。
2.注重改进。联委会开展第三方评价以患者为中心、以
问题为导向、以系统改进为目标,将国际视野与国内实际相
结合,遵循结构-过程-结果的评价路径,注重根因分析和个
性化指导,构建常态化评价模式,着力质量安全持续改进。
3.独立客观。联委会作为独立的第三方机构坚持以政
府、医院、患者、医保的切实需求为己任,其评审方式、过
程和结果客观公平,不带有偏见、不受各方影响,避免利益
冲突。
4.公正可信。联委会承诺第三方评价工作符合我国现行
法律法规、符合当前行业改革发展趋势、符合现代医院管理
实践特质。联委会联合全行业力量,实行多方参与的理事会
制度,并接受国家卫生计生行政部门监督和社会监督。
(三)发展愿景
2
按照可持续发展规划和分阶段目标,探索构建具有中国
特色的医院第三方评价体系,稳步推进行业管理和技术水平
提升,更好地服务行业、引领行业、发展行业。发挥参谋助
手作用,积极承接政府转移职能,发挥行业智库作用,推进
医院质量安全持续改进,发挥桥梁纽带作用,为人民群众健
康保驾护航。
二、组织架构
医院评审评价联合委员会
医院评审评价执行委员会
评审评价办公室 专家指导委员会
标准部 培训部 评审部 转化部
图1 中国医院协会医院评审评价联合委员会基本组织架构
(一)治理结构
1.联委会作为协会的二级非法人实体机构,是由协会和
医管所为发起单位的工作机构。
2.联委会实行理事会领导下的分级负责制。联委会设决
策层、协调层和执行层三个层级架构。理事会为决策层,理
3
事会下设医院评审评价执行委员会 (以下简称“执委会”)
为协调层,执委会下设机构和职能部门为执行层。
3.理事会为联委会的议事机构。理事会设理事长、执行
理事长和副理事长,理事长由协会会长兼任,执行理事长由
协会常务副会长兼任,副理事长由医管所所长兼任;设秘书
长、副秘书长、常务理事、理事等职务。秘书长、副秘书长
实行常驻制,由执行理事长、副理事长协商提名,理事长聘
任;常务理事由联委会参与单位推荐,并提请理事会审议批
准;理事实行任期制,由协会及参与单位推选,并提请理事
会表决通过,任期到满将由理事会决定续聘或改选。
4.执委会为联委会的执行机构。执委会内设专家指导委
员会和评审评价办公室。专家指导委员会由联委会特聘行业
内管理经验丰富、学术造诣较高的知名医院管理者和专家担
任,实行任期制。评审评价办公室为执委会日常办事机构,
设在协会评价与评估部。执委会下设标准部、培训部、评审
部、转化部四个职能部门,分别负责标准制定、培训辅导、
评审评价和成果转化。
(二)基本职责
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