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论财政收支结构与地方经济可持续发展 ―― 以安徽省地区为例 作者：蒋艳红 学号 班级：十班 摘要：改革开放30年来，地方经济可持续发展离不开财政的大力支持，尤其是财政的收支结构，对地方经济的发展起着尤为重要的作用，分析财政收支结构，并作出相应对策有利于地方经济的可持续发展。 关键字：财政 收支结构 可持续发展 一，财政收支与经济发展的基本情况 以安徽地区“十五”时期的财政收支结构为例，分析我国财政收支结构对地方经济可持续发展的影响。 安徽“十五”时期地方财政支出项目统计表（单位：万元） 财政总 支出 基本 建设支出 科技 三项费用 农业 支出 水利 气象支出 教育 支出 科学 支出 2001年 4037988 435524 20769 108724 116685 666783 16136 2002年 4568579 538225 24998 101737 181142 769113 17324 2003年 5074398 474481 27109 169118 122420 845575 18204 2004年 6015280 508578 29904 253414 65258 1055638 22153 2005年 7130633 641160 37659 289279 75099 1174312 25689 医疗卫生 支出 和 福利支出 行政 管理费 社会保障 补助支出 城市 维护费 政策性 补贴支出 支援不发达 地区支出 2001年 127771 98785 424417 318657 123004 242335 41793 2002年 143009 133955 485954 470823 130501 199157 45905 2003年 170815 208102 512911 491158 141734 216787 48315 2004年 221171 202407 645081 483863 177737 164909 53782 2005年 250223 255928 737823 484508 217674 306798 57490 资料来源：《安徽统计年鉴》（2002－2006） 从表一中我们可以看出，“十五”以来，安徽地方财政支出不断提高，由2001年的403.8亿元增加到2005年的713.1亿元，5年增长了76.6%。“十五”时期以来，各财政支出均有所提高。其中，基本建设支出由2001年的43.55亿元增长到2005年的64.12亿元，增长了47.2%；科技三项费用、教育支出以及科学支出各增长了81.3%、76.1%和59.2%；农业支出由2001年的10.87亿元增长到2005年的28.9亿元，增长率高达166.06%；气象水利支出有所降低，由十五时期初的11.67亿元下降到7.51亿元；城市维护支出由2001年的12.30亿元增长到2005年的21.77亿元，增长了76.96%；财政性补贴支出和支援不发达地区支出和支援不发达地区支出均有小幅上升，达到26.60%和37.56%；医疗卫生支出、 衅福利支出、行政管理支出和社会补助保障支出的增长率均达到50%以上，其中 衅福利支出增长率达到155.08%。 安徽“十五”时期地方财政收入及财政税收结构 （单位：万元） 年份 地方 财政收入 税收 收入合计 增值税 营业税 农业 个税 企业 所得税 个人 所得税 2001 1921813 1641648 282788 326479 320025 382527 113132 2002 2002154 1620019 325082 389374 348037 207236 94318 2003 2207487 1767740 369517 459731 377956 190470 82408 2004 2746284 2048296 389776 602792 355054 258301 102995 2005 3340170 2445450 577224 781042 222888 300808 124964 资料来源：《安徽统计年鉴》（2002－2006） 从表二中我们又可以看到，“十五”时期，安徽地方财政收入有所提高，由期初的19.22亿元提高到期末的334.02亿元，增长了73.8%。其中，占财政收入主要部分的税收收入由2001年的164.16亿元上升到2005年的224.55亿元，增长了48.96%.增值税和营业税增长最为明显，增长率分别达到104.1%和139.2%；又因为农业政策导向的原因，农业税收相应减少，由2001年的32.00亿元减少到2005年的22.29亿元；企业所得税在2001年为