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(金融保险)社会保险章
节重点梳理
《社会保险》章节重点梳理
第一篇社会保险基本原理
绪论:社会保险的定义、种类、特征、对象、目的、作用
定义:社会保险是由国家通过立法形式,为依靠劳动收入生活的工作人员及其家庭成员保
持基本生活条件、促进社会安定而举办的保险。
种类:
1.养老:老年、残障和遗属(死亡)保险;
2.医疗:疾病、医疗和生育保险;
3.失业保险;4.工伤保险;5.家庭津贴制度;
特征:1-强制性 2-费用三方负担 3-满足基本生活需求 4-法制性;
我国社会保险的保障对象:
建国初期,根据《劳动保险条例》的规定,只有全民所有制企业、事业单位和国家机关工
作人员实行劳动保险。1997 年以后,先后出台了 “五险”制度,社会保险对象扩大到城镇
所有企业职工,以及城镇个体劳动者。目前,城镇居民和一部分农村人口也参加了社会保
险。今后,将按照 “公平、普惠、可持续”的原则发展。
社会保险的目的:
⒈缩小不同群体居民的收入差别,缓和不同群体之间的利益矛盾,维持社会稳定,巩固生
产关系
⒉增加储蓄,扩大投资,促进消费,推动经济发展。
⒊推动其它社会政策的实施。如人口政策、教育培训政策、人力资源开发与就业政策等。
社会保险的作用:
1 、稳定社会秩序,巩固社会制度。
2 、保护劳动力再生产,提高劳动者素质和技能,促进就业。
3 、社会保险是政府调控经济和社会发展的重要手段(通过财富再分配,促进经济社会发
展);
4 、保障儿童健康成长;培养人们的储蓄观念;给国家积累发展资金。
基尼系数:(洛伦兹曲线、基尼系数、恩格尔系数=测量贫困和收入差距的三个指标)
基尼系数是 20 世纪初意大利经济学家基尼提出的用于判断分配平等程度的指标。
该系数可在零和 1 之间取任何值。国际上通常认为,若低于 0.2 表示收入绝对平均;0.2-0.3
表示比较平均;0.3-0.4 表示相对合理;0.4-0.5 表示收入差距较大;0.6 以上表示收入差
距悬殊。05 年我国的基尼系数是 0.47,2010 年我国加强了收入分配改革。
第一章社会保险的产生与发展
第一节社会保险的产生
一、社会保险产生的理论基础
1.人权思想是社会保险的思想渊源;(人生来就有人身的权利,这种权利在人与人之间是
平等的;生存权是人权的核心;国家有保护人权的责任。)
2.互助共济思想是社会保险的伦理基础;(《乌托邦》《太阳城》)
3.国家干预经济的理论直接推动了社会保险的产生和发展;(主张国家干预的历史学派;
主张边际效用递减规律的福利经济学;主张有效需求的凯恩斯主义;贝弗利奇报告 1942)
二、社会保险产生的原因与条件
(一)社会保险产生的一般原因
1.劳动者收入的差别性,要求举办社会保险。
2.失业产生的收入中断,需要举办社会保险。
3.人口年龄结构的变化和退休人员与在职人员比例的变化,要求建立社会保险制度。
(二)社会保险产生一般条件(可能性)
1.经济基础:生产力发展,社会剩余产品增多;
2.社会(阶级)基础:人类进入工业化社会,工资劳动者增加,是社会保险产生的关键条
件;
3.组织基础:工人自发地组织起互助互济的基金会;
4.技术基础:商业保险的发展(15 世纪就产生了,当时是海上保险);
5.政府的重视:机构、资金、人员,以及协调各个方面利益的权力,需要政府做;
第二节社会保险的种类(如上)
第三节社会保险的发展
(一)社会保险的原始形式(互助会)
(二)社会保险的发展阶段
1883——1889 年为德国创立社会保险时期(疾病保险、工伤补偿保险、老年残障保险);
1890——1919 年为各工业国家效仿德国社会保险时期;
1920——1934 年为社会保险初步发展时期(面临两大困境:一是一战结束后的经济萧条;
二是 1929 到 1933 年的全球经济危机);
1935——1975 年为社会保险迅速发展时期(以美国颁布《社会保障法》为标志);
20 世纪中后期至今为社会保险调整与改革时期
赵老师从战前和战后分析了社会保险发展的不同特点,在 PPT 课件上有
战前:
1.社会保险主要是作为政府的应急措施推出,还没有成为国家长期发展战略和经济发展的
配套措施。2.社会保险的范围尚不广泛。
3.社会保险的体系还不完整。⒋社会保险的功能侧重 “治疗”。
战后:
第—次世界大战后社会保险获得充分发展的标志,是西欧和北欧一些国家纷纷建立了
“福利国家”。 “福利国家”的形成与著名的 “贝弗里奇报告”密切相关。
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