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1.国有独资公司设立的全资子公司,究竟是一人公司还是国有独资公司?
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国有独资公司设立的全资子公司,究竟是一人公司还是国有独资公司?
结论:国有独资公司设立的全资子公司,其性质并非国有独资公司,而应是一人有限责任公司,理由如下。
一、法律明确规定了国有独资公司的设立主体
《公司法》中规定的国有独资公司的出资主体是特定的,即只有“国家、由国务院或者地方人民政府授权的本级人民政府国有资产监督管理机构”,这里的“国有资产监督管理机构”显然是指国资委。照此规定,只有直接由国资委出资的有限责任公司才是国有独资公司。而国有独资公司再行出资设立子公司,出资人为国有独资公司本身,不符合《公司法》的上述规定,故该子公司不可能是国有独资公司。
二、从《公司法》的法律沿革角度看,国有独资公司的出资人范围已经发生了限缩
1988年,国务院成立了国有资产管理局,但当时高层并未考虑在国有资产管理体系中设立一个权力集中的机构,而是将国有企业的出资人权利分散到到国有资产管理局、财政部、大型企业工作委员会、经贸委、计委、中组部、主管部局等部门,力图建立一个相互约束、相互监督的国有资产管理体制。与这一体制衔接的,就是2005年之前的原《公司法》对国有独资公司的出资人主体
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