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2019 年广东省高考改革的解读
按照国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》 ,
根据《广东省人民政府关于深化考试招生制度改革的实施意
见》,近日,广东省人民政府发布了《广东省深化普通高校
考试招生制度综合改革实施方案》 (下称《方案》)。广东省
《方案》的出台不仅是国务院《实施意见》和广东省《实施
意见》的落实和推进,更是广东省“新高考”改革的计划表
和操作指南。
广东省《方案》借鉴了第一、二批试点省市的经验,经
多次反复调研,同时充分考虑到广东省基础教育体量大、高
考人数众多 (70 多万考生) 以及广东省区域教育发展不均衡
等特点。结合《方案》内容、试点省市的改革经验以及广东
省基础教育实际情况,对以下各方面进行评析与解读:
一、采用“ 3+1+2”高考模式
不论是“ 3+3”方案,还是“ 3+1+2”方案,都是基于国
务院《实施意见》的顶层设计,因此,两种方案在改革的基
本方向、基本理念上是完全一致的。
在新高考改革由东部试点向中西部地区推开的过程中,
需结合各省市实际,特别是基础教育发展情况,因地制宜地
探索, 循序渐进地推进。 所以, 第三批八个省市的 “3+1+2 ”
1
方案不是对前期试点的完善或改进,而是结合各省市实际情
况制定。广东省采用了“ 3+1+2”高考模式, “3+1+2”高考
模式将“ 1”作为限选,这是广东省《方案》的特点之一,
有利于广东省高考改革的顺利推行。
(1)有效缓解 “物理弃考”问题
社会、科技创新的发展需要大量的理科人才。同时,对
考生个体来说,不同的选科表示有不同的考生团体,为追求
分数利益最大化,考生会将选科变成一种“博弈” ,导致出
现“物理弃考”现象。广东省“ 3+1+2 ”考试模式将物理作
为“ 2 选 1”科目之一,其余两科可另外选择,这一调整既
考虑了学生的自由选择权,也是将个人选择与国家需求进行
了有效结合,有利于国家发展及个人发展、实现“双赢”的
有力举措。
(2)减轻高中教学管理压力,促进教育公平
受考生学习兴趣差异、追求分数利益最大化、选科组合
多样化、不同学科试题难度有差异等多重因素的影响,考生
选科具有不确定性且在年际间具有随机性,这又会引发一系
列的问题。组合过多会使高中的选课、走班存在很多不确定
因素。比如说,今年选考地理的学生较多, 但地理教师不足,
按需分配好之后,等到第二年选考政治的学生较多,又会出
现地理教师过剩、政治教师不足的问题;对于某些选考人数
较少的组合来说,会存在学校安排实验室有困难、班主任配
2
备不足等问题。广东省“ 3+1+2”高考模式有 12 种组合,在
满足学生个性化、分层次的选课需求的同时,在一定程度上
缓解了高中教师配置不均衡和硬件设施紧张的情况,有利于
组织、管理高中的教学工作,特别是对经济发展较为落后、
基础教育发展不均衡的区域来说,减少组合有助于提高教学
质量、促进教育公平。
(3)过多组合引发考生选科困难,不利于全面发展
心理学研究表明,一般情况下人可以处理 7 ±2 个单位
的信息。也就是说,当一个人面临过多的选择时,不但难以
抉择出最合适、最有利的选科组合,反而会无所适从,从而
会使考生“选择困难” 。广东省“ 3+1+2”考试模式充分考虑
了高中学生的心理活动过程以及 1
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