浅议我国中小学体育工作评价指标体系的构建.docVIP

编码 研究类型 C 学科分类 C 浅议我国中小学体育工作评价指标体系的构建 基于认真贯彻落实中央 7号文件指示精神 1. 研究目的 针对我国青少年体育工作存在的问题及学生体质健康水平总体令人担忧的状况,特别是学生体 质部分体能指标持续 20年下降的现状, 2007年 5月 7日《中共中央国务院关于加强青少年体育增 强青少年体质的意见》 (中发 [2007]7号 (下称中央 7号文件下发,该文件分 3部分内容对加强 青少年体育和增强青少年体质提出了 20项要求,有近 70项工作需要落实。中央 7号文件是我国建 国以来, 也是学校体育有史以来规格最高的文件, 是我国当前和今后一段时间学校体育工作的指南 , 是开创我国学校体育工作新局面的纲领性文件 , 是加强青少年体育工作和增强青少年体质的重要政 策保障。 学校体育工作考核的内容是多方面的 , 考核指标是体育工作的重要一环 , 是实现管理目标的必 要手段。通过评价指标体系的构建 , 可以找到差距、调整决策方向与内容、改进组织管理的方法与 手段 , 从而优化达到目标的过程。而制定可行的中小学体育管理评价指标 , 有利于全面科学地考察学 校体育管理的各项工作 , 有目的有步骤地完成学校体育管理的目标 ; 有利于学校领导和体育教研室 及体育教师本人的思想认识和管理水平进一步提高 , 有利于调动师生的积极性 , 总结经验并改正问 题 , 不断提高教学质量。所以 , 尽快建立与中央七号文件相适应的中小学体育管理评价指标体系 , 对 于进一步加强体育教学工作,坚持体育教学改革 , 实现管理和决策的规范化、科学化有重要作用。 本研究的目的在于积极探索和尝试具有中国特色的中小学体育教学改革路径,建立一种用来评价地 区中小学体育管理状况 , 检测体育管理中的矛盾和问题 , 评价体育教学水平的一套评价指标体系和 方法。 2评价指标体系的构建方法 2.1评价方法的选择 在现代管理评价技术工作中 , 对一个有多项评价指标的系统 , 各评价指标权重的确定是一个 关键。确定权重的方法有排序法、权重因子判断表法、层次分析法、专家直观判定法等。从中小学 体育工作评价指标体系可见 , 除了可以量化的指标之外 , 还有难以用数量确切表达的指标 , 如学生体 育精神的培养情况、家长的配合程度、体育教学的多样化程度等。在对体育工作水平进行定量测评 时 , 必须对多个层次的各因素的具体状态进行数量化的综合分析 , 而对体育工作水平评价的测度 问题存在着模糊性。 指标权重的合理与否在很大程度上影响综合评价的正确性和科学性。近年来 , 指标权重确定的 主要方法有:层次分析法、德尔菲法、专家咨询法、主成分分析法、因子分析法等 [11-12]。本指 标体系的构建主要应用层次分析法。层次分析法 (AHP 是对非定量事物进行定量分析的简便方法 , 也是对人们主观判断作客观定量描述的有效方法。该方法减少了传统权重确定过程中的主观随意性 成分 , 可省去大量的数据统计和计算工作。模糊集合论 (Fuzzy 引进了隶属度的概念 , 将隶属度 的取值区间定为区间(0,1 , 使其评价结果具有合理性。此外 , 模糊综合评价过程原则上不舍弃任 何已获取的评估信息 , 使得评价结果客观公正 , 可信度高。而且该方法可操作性强 , 使用方便。基 于上述方法的优越性 , 下面将综合采用层次分析法和模糊集合论确定我国中小学体育工作评价指标 的权重并进行综合评价。 2.2评价指标的确定 根据中央 7号文件对加强青少年体育和增强青少年体质提出的要求,形成了体育工作条件、体 育工作目标、体育工作效率等三个方面的 20项要求。然后 , 根据社会指标理论和方法 , 按照中小学 体育评价指标体系设计原则 , 对该考核性评价指标集的二级指标做了适当完善性调整 , 并重点突出 减轻学生过重课业负担、保障体育教学课时、落实学生每天一小时锻炼时间、加强体育教师队伍建 设等方面的考虑,从而形成了包括 3个一级指标、 18个二级指标的专家评价指标集。如图 1: 图 1 中小学体育工作评价指标 2.3评价指标模型的构建 2.3.1指标的无量纲化处理 将不同的体育工作评价指标进行综合,一个重要的问题就是这些指标的经济涵义不同,计量单 位不同,水平不同,把这些指标直接相加或相乘是没有意义的,这就需要对指标进行无量纲化预处 理。将数据压缩到区间 [0, 1]上,以避免各种数据对预警结果的影响程度产生较大的差异。由于体 育工作评价指标与无量纲化指标之间呈现出线性关系,因此我们采用常用的直线型无量纲化方法 (规格化法进行变化。 正向指标的标准化公式为: (min (max (min i i i i i F F F F F --= (公式 1 逆向指标的标准化公式为: 学生体育精神的培