当前新疆宏观经济形势及对策建议讲义资料.ppt

一季度，我区商品房销售呈现量价齐升态势，尤其二手房销售火爆，由于新“国五条”政策明确了个人售房按差价20%上缴个税、部分城市将提高二套房首付比和利率、限购城市覆盖全区域和确保中小户型比例等细化措施。尽管该政策的出台还需地方政府出台实施细则才能执行，但该项政策已使二手房市场的交易量迅猛增加，部分需求提前释放。 从长远看，新政出台后投机投资性需求的减弱，有利于房价的合理回归，有利于真正的刚需入市，从而维持一个更加健康的房地产市场。 从近期看，新政实施后，由于政策“阶段性”收紧，购房成本必然大幅增加，二手房销售回落的可能性很大，挤出需求部分将流向租赁市场，房租上涨压力加大。同时，二手房与新建商品房差价的缩小会在很大程度上把购房者推向新建商品房市场，可能对新建商品房市场带来连锁反应，对房地产及相关产业也会产生一定影响。因此，应积极关注新政落实后房地产市场出现的新情况、新变化，防止房地产市场的大起大落。 ?? （三）消费驱动力减弱，中高端零售住餐企业遇冷 ??? 一是政策效应显现。中央改进工作作风“八项规定”、自治区“十项规定”出台后，厉行节约成效显著。以公务消费、商务消费为主的高端零售、住宿和餐饮企业普遍存在市场需求不足，会议接待量大幅下降，客房收入和餐饮消费降幅明显。一季度，社会消费品零售总额增速回落3.5个百分点。其中，限额以上企业（单位）中零售业增速回落2.3个百分点；餐饮业回落5.8个百分点，住宿业回落24.6个百分点。??? 二是消费热点缺乏。今年以来，黄金价格持续走低，主要城市汽车保有量趋于饱和，消费品市场缺乏新的、热点商品的带动和刺激。一季度，汽车类零售额回落8.1个百分点，黄金饰品类回落20.8个百分点。 ??? 三是物价上涨制约。商品零售价格持续高位运行，一定程度上抑制城乡居民的消费预期。 ? 四是网络购物冲击。随着电子商务发展日趋成熟和规范，网上购物因其价格便宜、选择面广和采购便捷等优势，被越来越多的消费。 ? （四）物价水平高位运行，调控压力依然较大 ???? 一季度，全区居民消费价格指数高出全国2.0个百分点，位居全国第二位；高出自治区年初预期目标0.4个百分点。其中，食品类价格是推动CPI上涨的主要因素，在16类食品中，14类价格上涨，其中，牛肉上涨39.9%，羊肉上涨19.6%，牛羊肉价格上涨影响总指数上涨1.0个百分点，影响食品类上涨3.0个百分点。 通胀压力依然存在，调控难度依然较大。 一是牛羊肉价格居高不下。新疆畜牧业生产面临“双高”（高成本、高风险）、“双紧”（轻壮劳动力紧缺、资源环境约束趋紧）的阶段性特征，牛羊生产的有限增长与刚性需求的无限扩大矛盾突出，供需缺口较大；生产和流通环节成本费用居高不下，加大了养殖成本；区域间价格差异和政策扶持力度不同，使我区牛羊肉外调量扩大，进疆量减少，造成市场趋紧。 二是输入性通胀压力加大。在全球量化宽松政策、国际流动性过剩的背景下，国际大宗商品价格持续上涨，加大了输入型通胀压力。 三是成本推动压力上升。农资价格上涨、劳动力成本上升、上游产品价格传导、流通环节成本增加等因素助推了物价上涨。 四是翘尾因素影响加大。上年翘尾因素影响CPI上涨2.4个百分点，高于全国1.4个百分点，高于上年同期0.7个百分点，滞后因素影响远高于上年。结合我区物价目标，调控还需加倍努力。 二、经济走势分析及预测 （一）国际经济形势 从国际经济走势看，2013年世界经济在深度调整中出现积极变化，世界经济回暖的趋势逐渐清晰。 数据显示，3月，全球制造业采购经理指数（PMI）为52.1%，环比上升0.3个百分点，连续五个月保持在50%以上；新订单指数为52.1%，环比上升0.6个百分点；就业指数为50.5%，连续四个月运行在50%附近。显示全球制造业市场新增需求有所加快，主要经济体生产活动有所回升。 美联储在实施第三轮货币量化宽松政策的基础上，已经启动新一轮购债计划，“财政悬崖”问题得到暂时解决；欧元区经济趋于好转，金砖五国等新兴市场国家新业务持续扩张，经济增速有可能高于上年。国际货币基金组织（IMF）最新预计，2013年，世界经济增长3.5%，比2012年加快0.3个百分点。 （二）国内经济形势 从国内情况看，国内稳增长效应显现。积极的财政政策和稳健的货币政策，为全国经济增长提供了有力的政策支撑。据国家统计局近期发布数据显示： 3月份，宏观经济主要先行指标中国制造业采购经理指数（PMI）为50.9%，环比上升0.8个百分点，该指数连续6个月