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做好当前信访工作 自上世纪 90 年代以来不断增多的大规模群体信访和矛 盾激烈的个体信访 , 引发了持续上升的信访洪峰 , 成了影响 社会稳定的重要因素 , 以成都市为例 ,1998 年信访总数 28000 件次 ,XX 年信访总数 84000 件次 ,XX 年信访数 321619 件 次,XX年1 — 4月达129754件次，较去年同期上升 94 %,高增 长的信访量可谓居高不下 , 愈演愈烈 , 各级政府机关在处理 信访工作中 , 要花大量的人力和物力 , 特别是最基层的街道 办、乡镇政府 , 在面对大量的群体信访和矛盾激烈的个体信 访 , 上有领导指令化解的压力 , 下有群众极端不满的怨气 , 信 访部门在解决信访事项的过程中处于两难的境地。 信访是人们在经济生活中的现实矛盾反映。随着我国经 济的不断发展 , 人们在经济生活中的交往日益频繁 , 由此产 生的自然人与自然人之间、自然人与法人、自然人与其它组 织之间的民事纠纷、刑事纠纷、行政纠纷呈显着上升趋势。 在处理和解决这种人民内部矛盾过程中 , 往往通过人民调解、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 行政执法以及诉讼等程序能够使大多数的问题得以圆满解 决 , 产生纠纷的双方当事人对有关职能部门的处理结果也能 够欣然接受 , 起到了既能维护法律权威 , 又能达到化解矛盾、 解决纠纷的目的。然而 , 一些或因对政府职能部门执法不满、 执法不公 , 或因自身处于社会劣势地位而遭受不公平待遇或该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 经济损失的群众 , 按自己的主观意愿到任何一级机关解决问 题 , 上访人往往认为单单依靠本单位、本部门不能解决问题 , 只有通过制造更大的声势、聚集更多的人数、采取更过激的 行为、使用更严厉的措词、到达更高一级的党政单位信访才 能达到其目的。街乡解决不了去区市里解决 , 区市里解决不该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 了去省里解决 , 省里再解决不了就进京上访。更为恶劣的是 部份上访人采取阻拦党政主要领导车辆、关闭行政机关大门、 在国家以及党政要害机关静坐 , 更有甚者还冲击国家有关党 政部门、砸毁公共财物 , 严重影响了党政机关的形象 , 扰乱了 党政机关的正常的工作环境和工作秩序。当然 , 发生上述行 为后, 当事人均受到不同程度的治安处罚。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 造成当前信访特别是集体访、重复访逐年增多的主要原 因有: 一是客观上的原因。由于当前我们正处在社会转型时 期, 利益关系的不断调整 , 导致了社会结构、经济结构和利益 结构的深刻变化 , 一些积累多年的深层次矛盾和问题逐渐显 现 , 解决这些矛盾和问题是需要一定过程的 , 而群众要求解该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 决问题的心情迫切 , 这两者之间的矛盾 , 是造成群众信访和 集体访、重复访增多的重要原因之一。二是主观上的原因。 少数国家公务人员不依法行政 , 甚至违法乱纪 , 侵害群众的 利益 , 有的对群众的合理要求或应该解决的问题推诿扯皮 , 敷衍塞责 , 以致“小事拖大 , 大事拖炸” , 引发大规模群众上 访; 还有一些部门在实施改革措施过程中 , 程序不规范、不公 开 , 工作方法简单 , 操之过急 , 引起群众不满 , 进而引发群众 集体重复上访。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 前面提到信访人的行为能够严重影响了党政机关的形 象 , 扰乱了党政机关的正常的工作环境和工作秩序 , 那么现该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 阶段党政机关是怎样对待信访工作 , 信访工作有什么样的性 质和任务 , 又有什么样的作用呢 ?该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 中央领导同志曾多次批示指出 : “信访工作是我们党和 政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道” 。并将新 时期信访工作的重要性生动地概括为体察民情的“寒暑表” 检验政策的“调节器”和发扬民主的重要“窗口” 。十五届 六中全会通过的《决定》中要求 , 要拓宽反映社情民意的渠 道 , 加强和改进党的作风建设 , 领导干部要亲自处理来信来 访。这充分说明了新时期信访工作的重要作用。应该看到 , 做好信访和维护稳定工作 , 是实践党全心全意为人民服务宗 旨、贯彻 “三个代表”重要思想中“代表最广大人民的根 本利益”的具体体现。是保持同人民群众的血肉联系的重要 方面 , 是加强和改进党的作风建设、贯彻党的十六大精神的 具体要求。同时 , 信访工作在化解人民内部矛盾、维护社会 稳定, 发挥着独特的重要作用。信访工作做得好不好、有没 有成效 , 直接关系到党和政府在群众中的形象 , 关系到社会 稳定和经济的可持续发展。因此 ,