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我国生态工业园区发展研究 吴志军 2008-02-19 摘 要： 生态工业园区是依据循环经济原理设计建立的一种新型工业组织形态，园区内采 用废物交换、清洁生产等手段把一个企业产生的副产品或废物作为另一个企业的投入或原材 料。实现物质闭路循环和能量多次利用。生态工业园区有主导产业链型、多产业关联共生型、 全新混合型等三种模式。生态工业园区在我国还存在一些政策障碍和制约因素，我国工业园 区招商引资恶性竞争，园区产业定位模糊，不利于其产业生态化的形成。应高起点地规划设 计生态工业园区，建立促进生态工业园区发展的激励机制及运作机制，完善生态工业园区建 设条件及管理体系。 关键词： 循环经济，生态工业园区，产业生态化，改革发展 自从丹麦的卡伦堡建成了世界上第一个生态工业园区，随着清洁生产、绿色工业等思想 的推广，尤其是进入 20 世纪 90 年代以后，世界上出现了许多包含物质交换与废物循环的共 生体项目和计划。人们开始认识到，生态工业园区不仅能大大减少工业体系对环境的干扰， 而且在降低工业园区整体成本，提高园区企业效益方面也大有优势。生态工业园区的建设已 经引起了许多国家的广泛关注，并成为人们发展循环经济、实现可持续发展的重要途径。 一、传统工业园区发展模式的反思 “工业园区”是一些工业企业组成的集合体，是工业化国家中作为一种促进、规划和管 理工业发展的手段。它包括工业区、工业群、工业园、工业带和商业园。中国改革开放之后， 也大量建设各种用途和规模的工业园区，这些工业园区已为各地的经济发展做出了巨大的贡 献。然而，工业园区在促进工业快速发展的同时，对环境也产生了严重的破坏性影响。由于 工业园区各种工业相对集中，污染问题特别突出。工业园区运作的过程中，会排放各种有毒 有害气体，产生酸性降水、烟雾、臭氧损耗和全球变暖等；排放包含金属成分的溶剂、涂料、 油类、酸类和其他废水，从而造成水土恶化，危害人体健康；倾倒大量工业废料，从而污染 地表水和地下水。另外，运输、储藏和处置油类、溶剂、氯化烃、特种金属、污泥和特种溶 液也会增加对环境的损害。 传统的经济增长模式忽视了工业园区内部各产业之间的有机联系和共生关系，忽视了经 济系统和生态系统间的物质、能源和信息的传递、迁移、循环规律，致使环境对生产和消费 过程中所产生的各种废弃物的自净能力已经远远超过了其自身的饱和状态，甚至到了严重超 载的地步。基于对工业排放物的进一步认识，人们已经逐步意识到称传统工业排放物为 “工 业废物”存在着一定的片面性。工业废物意味着这种排放物没有丝毫的使用价值，是一种废 弃的物质。随着生产技术的飞跃发展，现代工业生产中最大的商机来自于对传统工业废物的 有效利用。越来越多的工业废物被回收、循环和再利用。随着这种途径的开发，人们在观念 上逐渐将 “工业废物”转变为 “工业剩余物”。“工业剩余物”表明这类物质并没有废弃，而 是一个工业生产环节的剩余，还具有非常大的利用价值。循环经济模拟自然生态系统的运行 方式，在原有传统线性经济的基础上增加反馈回路。通过废弃物的循环再生，实现资源的可 持续利用。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效 率为基本特征，是对 “大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。循环 经济模式下，通过 “资源－产品－废弃物－再生资源”的反馈式循环过程，可以用尽可能小 的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态 系统的物质循环过程相互和谐。促进资源永续利用。加快发展循环经济，是落实科学发展观， 全面建设小康社会的根本保证。 二、生态工业园区发展实践 生态工业园区是依据循环经济原理设计建立的一种新型工业组织形态。1995 年，Cote 和 Hall 从生态工业园区的运作目标角度将生态工业园区定义为：“生态工业园区是一个工业 系统，它保存着自然和经济资源，并减少生产、物质、能量、风险和处理的成本，改善运作 效率、质量、工人的健康和公共形象，而且它还提供由废物利用和销售获利的机会”。1996 年 10 月，美国可持续发展总统委员会提出了两个生态工业园区定义： “为了高效地分享资 源（信息、物资、水、能源、基础设施和自然居留地）而彼此合作且与地方社区合作的产业 共同体，它导致经济和环境质量的改善和为产业与地方社区所用的人类资源的公平增加”。 “有计划的物质和能量交换的工业系统，寻求能源和原材料消耗的最小化、废物产生的最小 化，并力争建立可持续的经济、生态和社会关系”。 工业生态学的