2011年汛期防洪抗灾应急预案.doc

PAGE PAGE 5 天民昂州煤炭有限公司北矿 2011年汛期防洪抗灾应急预案 一、预案编制目的 为贯彻“预防为主、防重于抢、抢重于救、常备不懈”的方针，有效防御煤矿山洪、地质灾害，最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失，杜绝群死群伤事件的发生，特制定本应急预案。 二、预案编制原则 坚持科学发展观，坚持以人为本的原则，以保障矿区员工生命安全为首要目标；贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合；，认真落实煤矿企业主体责任，坚持矿长、总工负责制，实行统一部署，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪的原则；千方百计采取各项有效措施，杜绝群死群伤，减轻洪灾造成的损失。 三、预案编制依据 根据《安全生产法》、《防洪法》、《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等法律法规和有关文件规定，结合我矿防洪工作需要，特制定以下防洪抗灾应急预案。 四、矿区慨况 1、地理位置 天全县天民昂州煤炭有限公司北矿位于四川盆地边缘山区，二郎山北段之东侧，夹金山南段，属邛崃山脉；东距天全县城直距约42㏎，属雅安市天全县紫石乡所辖；矿区中心地理坐标东经102°20′59.8″，北纬30°02′49.6″。矿井以大垮山（Ⅰ号剖面）为界分为南、北两矿；南矿位于Ⅰ号剖面线以南，北矿位于Ⅰ号剖面线以北。 2、地形地貌及水系 矿区地处强烈上升的高、中山区，地貌属侵蚀构造地形；海拔高度+1900m～+2600m，相对高差700余米。地势呈北西高而南东低，地表流水多自北西向南东倾泻。北有朝阳沟，东有新井沟，为矿区主要溪沟，由北向南流经矿区东侧，于矿区中段与牛井海拔沟汇合流出矿区，形成5矿区最低侵蚀基准面，海拔标高约+1900米。地形坡度一般为25～50°，变化较大，局部地段有陡岩及悬崖分布，且沟谷纵横，切割强烈，地势崎岖多变，属强烈上升的侵蚀性构造地貌。区内主干水系由牛井沟、白熊沟、天桥沟、花椒沟组成。 3、气象气候 矿区气候冷湿多雨，年平均气温最低-18℃，最高气温25℃；年降雨量1669～2160mm，最大日降雨量14.4mm；年降雨日不少于200天，暴雨季节多集中在7～9月；每年11月至翌年4月为冰雪期。 五、矿区汛期灾害预测 1、矿区地处高海拔地带，人烟稀少雨量充沛，根据历年来的气象资料显示，每年的6月至9月为降雨集中期，降雨量大，降雨持续时间长，地表处于水量饱和丰盛期，所以因降雨，强降雨可能导致山洪爆发，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害发生。 2、由于区内地质构造复杂，地形坡面为单面坡，较陡，近50°以上的坡面居多；且该地区曾经进行伐木，地表植被遭到不同程度的破坏，加之在砍脚坪、天桥沟、花椒沟一带曾相继进行过多对矿井及露天煤开采，存在老窑积水及露天坑积水的隐患，在暴雨季节，容易发生不同程度的泥石流，涌水或透水灾害；给矿井生产带来严重影响。 3、矿区地处高海拔地带，雨季雷电频繁，且区内高压供电线路均沿山坡架设。由于受多种因素的影响，矿井供电设施可能因雷击、滑坡遭到破坏，造成矿井停电、停产、或引发安全事故。 4、由于矿井分散，部分员工生活住宿区处于河边或滑坡地带，存在安全隐患，一旦暴雨、山洪爆发将直接受到威胁。 5、洪水、塌方导致公路毁坏，运输中断；煤炭无法外运，生产生活物资难以保证供给，也将会严重影响矿山正常工作。 六、汛期灾害预防措施 （一）针对各矿井及住宿区所在位置，首先对该地区溪河临近设施进行检查，水量是否超过最高水位线，并清理好撤退路线，一旦洪水暴发能让每一位员工顺利地向安全地点撤离； （二）对矿区内的防洪设施进行检查，清理并加固堰渠和排洪沟，使汛期能通过最大流水量； （三）防范于未然，立即搬迁靠近溪沟、河边的临时居住点； （四）作好暴雨、洪水的预测、预报工作，增强员工的防洪意识。 （五）根据地质灾害分析，对作业场所和生活区域进行检查，重点是生活区域的地表变化情况。若有发生灾害的迹象，首先采用砌保坎护坡等措施，从根本上治理；对不能从根本上治理的区域，立即撤离该区域内居住人员； （六）下暴雨时和暴雨过后，组织人员对作业场所和生活区域的地表进行巡查，若有异常情况立即进行紧急处理； （七）对员工进行防洪，防地质灾害安全知识培训，增强员工避灾意识。 （八）对矿井供电系统及附属设施进行检查，发现隐患立即处理。对员工进行用电安全知识培训，增强员工安全用电意识和基本技能。北矿供电系统在原有双回路的基础上，应配备足够的应急备用电源，确保高压供电线路遭雷击、洪灾出现故障后，抢险救灾工作能正常进行。 （九）作好气象预报资料的收集，根据气象预报情况，合理安排生产作业；若突遇大雨、暴雨，立即通知井下作业人员撤出井口，并在井口作防护，防止洪水倒灌入井。 （十）作好井上下通讯设施的日常维护工作，保正井上、下通讯畅通。 （十一）遇暴雨时，防洪抗灾领防导小组成员必须立即到值班室