食品企业安全生产应急响应方案
1.1响应分级
根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,公司对生产安全事故实行三级应急响应:Ⅲ级响应(部门/车间级应急响应)、Ⅱ级响应(公司级应急响应)、Ⅰ级响应(请求支援级应急响应)。
1) = 3 \* ROMAN III级响应——部门级应急响应
一般由现场应急救援人员依据现场处置方案或根据现场指挥的指令,负责应急处置, = 3 \* ROMAN III级响应由部门负责人统筹指挥,并报应急总指挥。
2) = 2 \* ROMAN II级响应——公司级应急响应
由公司应急指挥中心组织应急救援。
3) = 1 \* ROMAN I级响应——请求支援级应急响应
发生以公司应急能力无法有效控制的事故,公司应急指挥部在组织应急救援的同时,应立即拨打119、120请求救援,同时报请地方政府启动上级应急预案予以支援。
响应分级如下表:
响应级别
判断标准
Ⅲ级响应
(部门级应急响应)
一般生产设备设施损坏;
事态发展超出班组的控制能力;
人员受伤,不需要送医院救治的情况;
初起的火灾事故、电气火灾事故;
厂区出现车辆伤害等交通事故;
部分场所、单元的人员、车辆需要全部疏散的情况;
自然灾害出现黄色预警;
需要副总指挥组织、协调公司内部相关部门应急力量进行救援。
Ⅱ级响应
(公司级应急响应)
厂区人员、车辆需要全部疏散的情况;
可控的火灾事故、爆炸事故;
出现比较大的车辆交通事故;
出现危险化学品大量泄漏事故(处于可控状态);
出现人员伤亡、中毒与窒息,需要送医院救治;
自然灾害出现橙/红色预警;
需要出动全公司的应急力量。
Ⅰ级响应
(请求支援级应急响应)
发生以公司应急能力无法有效控制的事故,公司应急指挥部在组织应急救援的同时,应立即拨打119、110、120及市指挥中心电话电话请求救援,同时报请地方政府启动上级应急预案予以支援。
1.2响应程序
1.2.1指挥与控制
1)部门级(Ⅲ级)应急响应由部门负责人为事故或灾害应急的现场指挥,负责现场人员的调动和物资的调配,并及时向总经理汇报情况,部门负责人负责事故应急的统筹指挥和协调;
2)公司级(Ⅱ级)应急响应由应急指挥中心指挥,负责现场人员的调动和物资的调配,应急指挥中心总指挥负责统筹指挥和协调。
3)请求支援级(Ⅰ级)应急响应由公司应急指挥中心总指挥组织先期响应,调动公司内部应急资源进行事故或灾害的应急处置;当上级预案启动后,移交指挥权,由上级应急指挥机构的总指挥负责统筹指挥和协调,公司应急指挥部按照上级指挥部的指令,组织应急行动。
1.2.2应急响应程序执行流程
应急响应程序由应急主程序、专项应急程序组成。
1)应急主程序为整个应急处置程序的主框架程序,包括事故发生后的初始响应和各种不同事故类型应急响应的公共程序部分,发生生产安全事故后应首先执行这部分程序。
2)专项应急程序为针对不同种类的生产安全事故和自然灾害所制定的应急程序,这部分程序根据实际发生的事故或灾害的性质,由应急指挥人员选择执行。
应急响应程序的执行流程如下图所示:
1.2-1应急响应程序执行流程图
1.2.3应急主程序
(1)应急值班人员接到事故报警立即报告部门负责人,部门负责人迅速作出判断,分级、分类紧急处置事故或灾害警报信息;
(2)部门负责人充分了解现场情况,评估事故危害程度、影响范围和可控度,或根据预警信息的级别,确定应急响应等级,报请总指挥按本预案启动应急机制,作出相应响应,并及时通知应急指挥部成员、应急行动人员和相关部门;
(3)按应急响应等级调动应急资源,开展应急行动:
= 3 \* ROMAN III级响应:现场作业人员在部门负责人的带领下,针对事故或灾害类别和性质,按既定的现场处置方案或根据现场指挥的指令开展应急行动,现场应急行动的总体指挥、协调由部门负责人负责,部门下属各生产单位为应急行动提供后备支持。
= 2 \* ROMAN II级响应:应急指挥中心启动公司级应急机制,应急指挥部成员进入应急指挥岗位,各应急行动小组负责人集结应急队伍,带领本组成员按以下程序开展应急行动:
执行部门/人
行 动
要 求
总指挥
下达启动 = 2 \* ROMAN II级事故或灾害应急响应命令,迅速召集应急指挥部成员进入岗位,命令应急行动人员到指定地点集结,领导应急指挥部按照预案开展应急工作。
向指挥部成员通报事件情况,明确工作任务;判断所需应急资源。
应急指挥部成员
接到警报后,采取最迅速的方式赶到总指挥指定的集结地点,进入指挥岗位。
按应急指挥部成员的分工职责开展工作。
通讯联络组
实时了解现场应急情况,随时报告总指挥;随时将总指挥的应急指令传达到应急行动人员;根据总指挥的指令与政府或有关部门沟通。
互通信息准确、及时,做好记录,保证总指挥随时了解事故现场实时
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