第四章民族自治地方立法及其完善.pptVIP

与民族自治地方法定的单行条例制定权 不同的是，变通规定或补充规定的制定权是 一种特别权或特定权，它只适用于法律有特 别规定的界域范围，是部分法律根据自己的 特殊性，在自己特定的调节领域内， 对宪法 和民族区域自治法规定的民族自治地方自治 立法权作一定的扩展。 到目前为止，我国共有 12 部法律明 确授予民族自治地方变通或补充规定制 定权： 《中华人民共和国刑法》 《中华人民共和国婚姻法》 《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国继承法》 《中华人民共和国民法通则》 《中华人民共和国全民所有制工业企业法》 《中华人民共和国传染病防治法》 《中华人民共和国国旗法》 《中华人民共和国收养法》 《中华人民共和国妇女权益保障法》 《中华人民共和国老年人权益保障法》 这些法律对民族自治地方制定变通或补充规定的 立法主体、立法程序、立法原则等均作出了规定。 刑法第 90 条 规定，“民族自治地方不 能全部适用本法规定的，可以由自治区或 者省的人民代表大会根据当地民族的政治、 经济、文化的特点和本法规定的基本原则， 制定变通或者补充的规定，报请全国人民 代表大会常务委员会批准施行。” 婚姻法第 50 条 ：“民族自治地方的人 民代表大会有权结合当地民族婚姻家庭的 具体情况，制定变通规定。自治州、自治 县制定的变通规定，报省、自治区、直辖 市人民代表大会常务委