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华润(集团)有限公司企业开发部 编写可行性研究报告的基本要求和框架 在中国投资所有项目，政府的主管机关、审批机关都需要提交可行性研究 报告。但是，编写可行性研究报告绝不仅是供政府部门审批用的。更重要的 是，它是投资者决策的依据，是一个项目的总体计划。一份好的可行性研究报 告需根据所掌握的资料、过往经验、已有的技术，对将来的投入、资产、产 品、经营、回报等作出尽可能全面和准确的预测。 可行性研究报告要求内容客观、中肯、详实、有前瞻性。 对不同性质的项目，可行性研究报告有不同的形式，内容不尽相同。为便 于我部投资业务人员和各部门在实际操作时有明确的依据，特制定本可行性研 究报告的基本要求和框架，供实际投资业务人员参考掌握。各部门及业务人员 可根据具体的项目对可行性研究报告的内容作必要的增删调整，灵活应用。 第一部分 总体情况 一、目录 详列本报告各章节段落的标题名称及页码。 二、报告摘要 简述本报告的核心内容，项目名称、项目合作各方、地址、产品、产量、 投资总额、估计回报、项目总体评价等最重要的信息。 三、进行可行性研究的基本原因及考虑 1) 项目的来源和提出 2) 我集团的发展方向、发展策略、项目与我集团的发展方向与策略的吻合程度 3) 项目与我集团及已有的业务和资产的配合程度、可否产生协同优势 4) 我集团的人才、资金、经验、网络、和其他资源对项目的支持程度和放大作 用 四、总论 1) 建议的项目名称、性质 2) 可行性研究报告的编制依据 3) 可行性研究的范围 1 4) 编制指导思想和规划设计的原则 5) 项目构成 6) 项目的主要经济技术指标 7) 本研究报告的结论 8) 建议 第二部分 项目外在因素分析 一、行业状况 1) 行业的性质 2) 该行业国内、国外的总体状况、规模 3) 国内、国外前十大行业领导者的状况 4) 行业技术的技术的演变 5) 行业的增长性 二、市场情况与拟建项目的规模 1) 具体产品的介绍、产品的特点、产品的选择 2) 产品过往的生产销售情况 3) 未来产品的市场预测、产品的增长性 4) 类似的产品、产品的可取代程度 5) 合作各方在该行业、该产品的经验，特长 6) 目前和潜在的主要竞争对手分析 7) 技术进步对产品前景及市场竞争势态的影响 8) 建厂规模的建议 三、政策法规 1) 国家对行业的总体指导方针、发展策略 2) 国家法律和政策对该行业和具体产品的规限、基本要求 3) 产品进口、出口的鼓励或限制措施，关税税率 4) 国家和地方对行业和产品的税费(利得税、增值税、销费税、其他税项)的规 定 5) 地方对合资企业的限制和优惠措施、政策，地方政府的书面保证和承诺 6) 国际上对该行业(或相关行业)、该产品(或相关产品)的公约和协定，中国是 否参加(签署)了这些公约，作了哪些承诺 7) 环保要求 2 8) 宗教、民族、国民生活习惯、社会舆论对行业和产品的影响 四、技术来源和支持 1) 国际上现行的主要技术流派、技术的使用者及拥有者 2) 各技术的特点和成本，对人才、原材料、环境的要求和影响，对生产过程、 生产成本、产品质量、产品数量的影响 3) 技术的获得程度、难易程度，安全性、可靠性如何保证 4) 如何配合和跟上不断变革的技术发展 5) 国内和国际上对各主要技术的使用有何法律或行政性的限制，国际上有无条 约或公约规限这些技术的发明和使用，中国有无加入或签署这些条约或公约 6) 技术的选择 五、选址与建厂条件 1) 对所在地各种软硬环境的要求，包括但不限于 2) 对原材料的要求 3) 对交通运输和通信条件的要求 4) 对能源、水等的要求 5) 对经济基础、消费水平的要求 6) 对配套设施的要求 7) 对人员素质的要求 8) 对土地及其他资源的要求 9) 对环境及环保条件的要