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目 录
摘要1
一、引言2
(一)研究现状2
(二)研究的目的与意义2
二、深圳市流动人口治安防控的现状2
(一)深圳市流动人口的简述2
(二)深圳市流动人口给治安防控带来的问题3
三、深圳市流动人口治安防控工作存在问题的原因分析5
(一)流动人口管理机构多,协调性差5
(二)管理手段滞后,防范机制薄弱6
(三)人口流出地与流入地区域协作不够7
(四)法制教育不到位7
四、深圳市流动人口治安防控策略研究7
(一)流动人口管理机构多,协调性差的对策8
(二)管理手段滞后,防范机制薄弱的对策8
(三)人口流出地与流入地区域协作不够的对策9
(四)法制教育不到位的对策10
五、结论10
参考文献11
致 谢12
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新形势下深圳市流动人口治安防控的现状和对策研究
摘要
随着改革开放的不断深入和经济的发展,深圳经济特区以它的繁荣吸引着
越来越多的外来人口。人口流动作为一种社会生存方式不可避免,流动人口为深
圳创造了巨大的社会物质财富,并对人力资源进行合理配置。然而流动人口由于
其群体数量的不断增多和人员素质有待提高, 对深圳城市的发展带来了一定的
负面影响,对深圳公安的工作提出了更为严峻的考验。探索新形势下流动人口
犯罪治理新方法,预防、控制和打击流动人口违法犯罪,已是公安机关的当务之
急。在此背景下,本文首先参考有关学者们的研究;其次分析了新形势下深圳
市流动人口治安防控的现状,从深圳市目前的流动人口和深圳市流动人口给治
安防控带来的问题两方面进行了详细的分析;再次深入分析了深圳市流动人口
治安防控工作存在的一些问题,并分析了存在的原因;最后针对深圳市人口流
动治安防控工作存在的问题提出了相应的解决策略,并希望对深圳市流动人口
的发展有一定的帮助,从而为更好地深圳城市建设与发展做一点贡献。
关键词:深圳市,流动人口,防控,策略
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一、引言
(一)研究现状
流动人口是经济发展到一定阶段出现的社会现象。流动人口是一个国家人
力资源的主要组成部分,人口流动是人力资源配置优化的根本路径之一。我国
很多学者研究了很多的关于人口流动的文章,例如,王洋阳在 《我国城市流动
人口管理的政策路径选择》中指出由流动人口引发的社会问题日益严重[1];马
娟在 《深圳市流动人口犯罪治理中的情报信息建设研究》中指出面对深圳越来
越严峻的治安管理,深圳市公安机关应该坚持以情报信息建设作为流动人口犯
罪治理的主导[2]。另外,熊林在 《新形势下基层政府流动人口管理现状及对策
研究》中提出了一些管理流动人口的对策[3]。由此可以看出,随着流动人口的
增多,流动人口对城市发展带来的负面影响也日益突显,引起了各方学者的高
度关注。而深圳市的发展在我国的算是比较先进的,所以吸引了很多的外来人
员,随着深圳市外来人员的逐年增加,使深圳市人口流动比较突出,同时也增
加了深圳市在治安防控方面的难度,同时也出现冷很多的问题。
(二)研究的目的与意义
随着深圳城市建设的快速发展,城市中的流动人口数量呈上升趋势,特别
是外来务工人员迅猛增加,这一方面给当地的经济建设注入了生机和活力,另
一方面流动人口的无序流动给社会治安带来了消极的负面影响。随着近年来流
动人口违法犯罪呈逐年上升趋势,给当地的社会治安管理工作带来巨大压力,
流动人口的管理成为当前社会管理中的难题。因此笔者试探地分析深圳流动人
口管理存在问题,希望为深圳公安对流动人口的管理提供有力的参考依据,促
进深圳流动人口能慢慢消除为城市带来的负面影响,不断为城市带来更多的发
展生机。
二、深圳市流动人口治安防控的现状
(一)深圳市流动人口的简述
截至 2011 年 5 月
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