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- 2020-06-07 发布于广东
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当代西方公共行政改革理论与实践的新进展及启示;前言;新的公共管理模式在后发国家的“水土不服”?;探讨四个问题:;一、当代西方国家公共行政改革的背景和总体特征;;;;;小结:西方行政改革的三个基本动因;(二)当代西方公共行政改革的总体特征 ;;公共行政改革的两种流派;;二、当代西方公共行政改革的理论来源 ;公共选择理论的3个主要观点:;;“企业家政府”的十项原则;核心原则:掌舵而不是划桨;(二)新公共服务改革的理论来源 ;1、多中心治理理论;统治与治理的区别;构建政府、市场和社会三维框架下 的多中心治理模式: ;2、后现代公共行政理论;3、新制度经济学;三、当代西方公共行政改革的基本取向和主要实践;第一种流派:新公共管理改革(New Public Management);新公共管理改革的主要内容:;(一)政府职能的重新分析和定位;改革的基本做法 :;;;;(二)市场化改革和引入竞争机制 ;公共服务市场化改革实践中普遍采用的方式 ;1、私有化:;2、合同外包;;3、公私伙伴关系(Public-Private Partnership) ;4、凭单制度;5、用者付费制;(三)以顾客为导向 ;“顾客导向”的具体措施:;1991年英国公民宪章运动;公民宪章的六个指导原则;;;(四)注重结果和绩效评估 ;英国的雷纳评审 :;;;对新公共管理运动的总体评价;;新公共管理改革中出现
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