第九章 国 债讲义教材.pptVIP

第九章 国 债;第一节 国债原理;一、国债的含义（一）国债的含义;（一） 国债 产生 条件;（二）国债的发展;四、国债的功能;（二）筹集建设资金;稳定、 长期的 收入 ;（三）调节经济功能 ;五、国债的负担与限度;（二）国债的限度; 1．国债依存度。指当年国债发行额与当年财政支出的比例关系。 2．国债负担率。指到计算期为止，国家历年发行国债尚未偿还的累计余额与当年国内生产总值的比例关系。 3．国债偿债率。指当年到期还本付息的国债总???与当年财政收入的比例关系。 ; 第二节 国债的发行与偿还一、国债的种类二、国债的发行三、国债的偿还 四、国债利率和国债市场;一、国债的种类; 4、以筹措和发行的性质为标准，国债可分为强制国债和自由国债 。 5、以债券的流动性为标准，国债可分为可出售国债和不可出售国债。 6、以发行的计量单位为标准，国债可分为货币国债和实物国债。; 三、国债的发行（一）国债的发行原则 ;（二）国债的发行方式 ;四、国债的偿还 ;（二）国债偿还资金的来源 ; 五、国债利率和国债市场 （一）国债利率;1、国债市场的概念：指政府通过证券市场所进行的国债交易活动，是证券市场的组成部分。; 2、国债市场的组成：一是国债发行市场；二是国债流通市场。前者又称国债一级市场或初级市场，是指国债发行场所，是国债交易的初始环节。后者又称国债二级市场或次级市场，是国债交易的第二阶段，它又分为证券交易所交易和场外交易两类。; 3、国债市场的功能：一是实现国债的发行和偿还； 二是调节社会资金的运行。 4、我国国债市场的发展;第三节 国债管理; 一、国债管理的含义;国 债 管 理;二、国债管理的原则 ;三、国债管理的内容 ;（二） 控制 国债 依存 度;（三）国债的调换与整理;四、我国国债现状分析;部分国家1991——1995年国债负担率;我国债务依存度方法1:当年国债发行额/中央财政支出+还本付息支出方法2:当年财政赤字/中央财政支出方法3:当年财政赤字/全部财政支出;第四节、国债市场;（二）国债市场; 我国国债市场(一)国债市场规模不断扩大,市场化程度不断提高。  2005年共发行国债7022亿元,比1981年的49亿元增加6973亿元。国债余额到2005年底已超过3万亿元,约占当年GDP的17%。有力地推动了我国经济结构调整,促进了经济的持续稳定快速发展。  与此同时,国债发行的市场化程度也不断提高,从上世纪80年代的行政分配方式,到90年代初的承购包销方式,发展到目前全部国债通过承销团成员承销,全部记账式国债都通过招标公开发行。 ; (二)投资主体多元化,债券市场流动性大大增强 市场参与主体类型从原来单一的商业银行扩大到以商业银行为主体,保险公司、基金、证券公司等投资者为补充的新格局,提高了市场的活跃度。 (三)国债期限结构趋于合理过去我国国债期限集中在3-5年期,期限结构不合理,为此财政部探索发行了15年、20年期国债以及30年期国债,初步实现对超长期国债的持续发行。二、目前国债流通市场发展存在的突出问题 ;存在的问题;;第五节 直接隐性债务和或有债务;政府 债务;本章结束!