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土地一级开发基础知识 2014 年 4 月 目 录 一、土地一级开发定义 四、土地一级开发盈利模式 二、土地一级开发流程 三、土地一级开发模式 一、土地一级开发定义 ? 土地一级开发，是指由政府或其授权委托的企业， 按照规划 （土地利 用总规划、城市总体规划及控制性详细规划和年度土地储备开发计划） 对一定区域范围内的城市国有土地、农村集体土地进行统一的 征地、 拆迁、安置、补偿 ，实施“三通一平” 等 市政基础设施配套建设 工作， 使该区域内土地具备供应条件 的行为。 ? 对 存量国有建设用地 ，土地一级开发的主要内容是组织拆迁和市政基 础设施建设；对征用 农村集体土地 ，土地一级开发的主要内容是征地、 拆迁和市政基础设施建设等。 ? 关键概念解读： ? 土地利用规划 亦称土地规划。是指在土地利用的过程中，为达到 一定的目标，对各类 用地的结构和布局 进行调整或配置的长期计 划。 ? 城市总体规划 是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以 及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、 综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社 会发展目标， 合理利用城市土地，协调城市空间布局 等所作的一 定期限内的综合部署和具体安排。 ? 控制性详细规划 ，以城市总体规划或分区规划为依据