城镇化给排水工程设计阶段的造价控制.docxVIP

城镇化给排水工程设计阶段的造价控制 - 造价论文 城镇化给排水工程设计阶段的造价控制 摘要： 排水管道工程的成本管理是工程建设中的重要部分，科学合理的制定和控制工程成本一直是工程建设的难点。近几年，随着城镇化进程脚步的加快，各种招标制度与定额预算得到不断完善并且取得了良好效果。现代是商品经济快速发展的时代，社会上普遍存在基础建设工程投资失去控制现象，特别是“三超现象”较为严重，很多企业在控制城镇化排水工程的投资成本时，都忽视了工程设计阶段，而过于重视工程施工阶段，使得控制成本效果非常不理想。本文主要论述了设计阶段造价控制方面存在的问题及有效控制工程成本的方法及措施。 关键词： 城镇化给排水；工程设计；造价控制 　　0 引言 　　给排水系统一般分成三个部分：供水系统，排水系统以及循环系统，其作用在于及时排除工业废水，生活污水以及降水，防止城市受污水之害，此外还起着净化再生，维系水资源持续利用，以及疏通城市水环境的作用。随着城镇化建设的发展，推进城镇雨污分流改造，截污纳管污水收集建设，加强城镇污水处理及再生利用设施建设，加大城镇水源地保护和供水设施的改造，确保城镇供水安全，加强防洪设施建设，完善城镇排水与暴雨外洪内涝防治体系，提高应对极端天气能力。故此给排水系统的完善建设是城镇化建设必不可少的组成部分，加强给排水设施建设投资管理，合理控制工程造价，提高投资效益，在城镇化建设过程中，显得尤为重要。进行工程造价控制，一般可在建设过程的多个阶段进行，其中设计阶段的控制是至关重要的一环，也是最能体现主动性和有效性的控制环节，因为设计阶段的开发规划工作对工程成本有很大影响，设计部门的设计水平对工程的进度、质量及总成本都有重要作用。并且改动或者调整设计阶段的任何方案都很容易，与施工阶段的修改相比，它的改动非常简单。所以，要控制好工程造价，一定要严格控制好设计阶段。 　　1 设计阶段造价控制存在的问题 　　1.1 设计队伍素质问题 随着经济发展，小型设计单位增多；大型设计院随着市场经济体制改革，成立分院所室承包；没有资质的小型设计队伍挂靠有资质的设计院进行招标投标，对外承接任务等现象，使得设计队伍素质降低，缺少质量控制，设计能力薄弱，造成设计图纸质量差，增加设计联系单，加大工程投资风险。比如，城镇化给排水工程设计图纸管位标高不对；排水坡度与道路坡度相反；管径设计大大超过实际流量要求；出水口与提升泵站位置设计不合理等造成管道埋深，施工返工，加大了工程造价。 　　1.2 设计缺少前期资料收集 收集现场第一手资料：一般设计人员必须前往现场进行详细踏勘，了解地质和地下管线情况，收集地质资料与综合管线资料。但有些设计人员往往爱闭门造车，或只在现场走马观花，设计时套用类似工程图纸完成设计任务，这样的设计方案往往经不起实践的检验，从而造成设计变更频繁，导致工程造价大幅上涨。比如，城镇化给排水设计确定重要的出水口是根据管网系统的布置及当地受纳水体的条件确定的，如果随意设计将造成不良后果；现状老管线保护和处理，以及电力，电信，燃气等管线综合处理，都需要收集前期设计资料，如果缺少前期这些资料，施工时就会出现各种各样问题，造成工程损失，工程造价难以控制。 　　收集城镇建设规划资料：给排水工程设计必须在给排水工程规划图基础上设计，而有些城镇建设，往往出现道路要求尽快建设，给排水工程规划编制没有编制或在修编中，造成资料不齐全与道路工程同时设计施工现象，从而使道路建成后，出现重复开挖改建浪费现象。 　　1.3 设计没有重视技术与经济相结合 以往传统的设计方法往往轻视决策，重视实施，忽视经济，注重技术，这使得设计人员设计时会关注设计的先进性与安全性，而忽视设计的经济性，并且项目审核人员也仅是严把质量关，重视技术方案，并不会过多考虑经济因素，没有对相同方案的经济性做比较，使得浪费了很多城镇工程的投资。同时，因为概算人员不参与项目技术方案的讨论，也不知道工程进展里的各项关系，所以，使得很难控制工程成本。工程资料不全，也缺乏地质勘探方面的资料，所以设计出的方案在施工时要经常返工，一些设计单位为使建设单位满意，将设计周期缩短，导致边设计边施工，这都使得预算工作变得形同虚设，发挥不了它对成本的控制管理作用。 　　2 有效控制工程造价的方法与措施 　　2.1 推行设计招标，严控资格预审 招投标制度在我国推行已有很长时间，并且受到人们的广泛使用，在我国市场经济体制下，它是一种重要的竞争与采购方法。以往传统的工程建设中，很多设计员都缺少竞争意识和经济意识，他们的设计思想都十分保守，并不认为降低工程成本是自己的本质工作。而建设单位在评标定标过程中有时会仅参考设计单位设计费用，经常选择设计报价最低的设计单位，这种做法是错误的，因为设计费用仅占工程总费用的一小部分，即便设计费提