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儿童保健工作规范介绍 卫生部妇社司儿童处 曹 彬 规范修订背景 1986 年卫生部颁布的《城乡儿童保 健工作要求》使用至 2009 年 原有规范无法满足需要 2006 年起 , 我司委托国家妇幼保健中 心组织专家修订《规范 》 规范修订背景 修订过程 文献阅读 现场调研 专家撰稿 专家研讨 研讨修改 修订过程 修订原则 修订,非制订 体现城乡均等化 考虑地区和机构间发展不平衡 立足于基本保健服务 预留发展空间 修订进程 ? 2006 年 8 月召开第一次儿童保健服务规范 研讨会,确定了修订的基本原则、内容、 撰稿分工等 ? 至 2009 年 10 月,共召开 9 次专家研讨会, 有 167 人次参加 ? 组织专家在浙江、湖北、贵州进行现场 调研 征求各地意 见 ? 2009 年 1 月,下发各省(区、市)卫生厅征 求意见 ? 汇总、归纳、讨论各省意见 儿童保健工作的是卫生工作的重要组 成部分,属公共卫生范畴(性质) 为规范儿童保健服务,提高儿童健康 水平(目的) 依据《中华人民共和国母婴保健法》 及其实施办法等相关法律法规制(根 据) ? 范 围 ? 职 责 ? 内 容 ? 要 求 ? 评 估 ? 附 件 (一)儿童保健对象为 0-6 岁。 (二)根据儿童生理和心理发育特点,提供基本保健服务, 包括出生缺陷筛查与管理(含新生儿疾病筛查)、生长 发育监测、喂养与营养指导、早期综合发展、心理行为 发育评估与指导、免疫规划、常见疾病防治、健康安全 保护、健康教育与健康促进等。 (三)儿童保健管理包括散居儿童保健管理和学龄前集体 儿童卫生保健管理。 突出儿童保健管理工作 针对妇幼保健系统中儿童保健工作主 要服务对象的年龄段 涵盖儿童保健服务的各个方面 (一)卫生行政部门 (二)妇幼保健机构 (三)乡(镇)卫生院、 社区卫生服务中心 (四)村卫生室和社区卫生服务站 (五)其它医疗卫生机构 包括卫生行政部门和服务机构两部分 服务机构以妇幼保健系统为主体,主 要为妇幼保健三级网络 涵盖开展儿童保健服务的医疗机构 卫生行政部门是儿童保健工作的主管部门。 1. 负责制定方针政策、发展规划、技术规范 与标准并组织实施。 2. 根据当地区域卫生规划,建立健全儿童保 健服务机构和服务网络,提供专业人员、 经费、房屋和设备等必要的服务条件。 3. 建立完善质量控制和绩效评估制度,对辖 区内儿童保健工作进行监督管理。 妇幼保健机构是辖区的专业公共卫生机构和妇 幼保健技术指导中心。 1. 在卫生行政部门领导下,制定并实施辖区儿 童保健工作计划。 2. 制定健康教育工作计划,开展有针对性的健 康教育和健康促进活动。定期对健康教育效 果进行评估。 3. 承担对下级妇幼保健机构的技术指导、业务 培训和工作评估,协助开展儿童保健服务。 4. 负责对社区卫生服务机构、乡(镇)卫生院和其他医 疗机构的儿童保健工作进行技术指导和业务培训,推 广适宜技术。 5 .按照《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》的要求, 对辖区托幼机构卫生保健工作进行业务管理、技术指 导、人员培训和考核评估。 6. 做好信息的收集、汇总、上报、分析、反馈和交流 等管理工作 , 做好信息统计工作的质量控制,确保资 料的准确性。 7. 建立健全婴儿及 5 岁以下儿童死亡和出生 缺陷监测系统,建立残疾儿童筛查和报告制 度,开展儿童死亡评审工作。 8 .对危害儿童健康的主要问题开展调查与科 学研究,为卫生行政部门提供决策依据。 9. 根据儿童保健工作规划,有计划、有重点 地开展儿童保健服务。 10. 完成卫生行政部门交办的其他任务。 1. 开展与机构职责、功能相适应的儿童保健、健 康教育和技术服务。 2. 掌握辖区内儿童健康基本情况,完成辖区内各 项儿童保健服务与健康状况数据的收集、上报 和反馈;对村卫生室、社区卫生服务站的儿童 保健服务、信息收集、相关监测等工作进行指 导和质量控制。 3. 接受妇幼保健机构的技术指导、培训和工作评 估。 在乡(镇)卫生院或社区卫生服务 中心指导下,开展或协助开展儿童 保健、健康教育和服务,收集、上 报儿童保健服务与健康状况数据。 1. 医疗卫生机构开展儿童保健服务,应遵循 本规范。 2. 开展儿童保健服务的医疗卫生机构应接受 妇幼保健机构的技术指导、服务管理与工 作评估。 3. 参与辖区儿童工作技术指导、业务培训、 考核评估。 (一)胎儿保健 (二)新生儿保健 (三)婴幼儿及学龄前期儿童保健 是对 0-6 岁儿童保健管理工作内容的描述 不影响各妇幼保健机构开展 0-18 岁儿童健 服务内容 设置胎儿保健内容,以体现儿童各时期的 完整性,该部分工作通常由孕期保健人员 完成 动态监测胎儿发育状况,为孕妇提供 合理膳食、良好生活环境和心理状态 的指导,避免或减少孕期有害因
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