第二章文化产业管理的路径原则和模式.pptVIP

文化产业与管理 第二章 本章要点 ? 我国文化产业管理现状和存在的问题 ? 国外文化产业管理模式 ? 我国文化产业管理的路径 ? 我国文化产业管理的原则 ? 我国文化产业管理的主要模式 第二章 文化产业管理的路径、原则和模式 ? 引导案例 ? 文化部确定 2013 年文化系统体制改革工作要点 第一节 我国文化产业管理现状 ? 现有文化产业管理模式制约我国文化产业发展，主 要表现在如下方面。 ? 一、不利于提高文化产业的竞争力 ? 二、缺乏统一的法律法规 ? 三、难以建立文化产业发展所需的市场化运行机制 – 1. 文化产业经营机构多 , 但集约化程度低 – 2. 文化产业的资源配置机制混乱 – 3. 文化产业从业者素质不高 , 人才结构不合理 第二节 文化产业管理的国际借鉴 ? 一、以美国为代表的“社会调节型”管理模式 ? 美国文化管理的特征有 : –第一，社会办文化。 –第二，对文化企业，政府采取了市场调节的政策。 –第三，对非营利组织，政府采取了有限干预的政策，向他们提供 一定数额的资助。 –第四，在对外文化交流中，政府的文化行政发挥了较重要的作用 。 二、法国的“交叉型”管理模式 ? 法国的多元交叉型文化管理有三个突出特点 : ? 1. 中央集权与地方分权相结合 ? 2. 国家干预与市场调节相结合 ? 3. 国家垄断与自由放任相结合 第三节 文化产业管理的路径 ? 一、法律手段的规范性调控，政府的宏观指导 ? 二、政府的宏观指导 – 1 ．制定一个适应国际竞争需要的文化产业发展战略和规 划 – 2 ．对整个文化产业发展方向和宣传方针整体指导和监督 – 3 ．政策上的扶持文化产业和营造一个良好的环境和氛围 ? 三、文化行政管理部门的行政监管 ? 四、行业自律与管理 第四节 文化产业管理的原则 ? 文化产业与其他产业相比有着特殊性，文化产 业管理与其他产业管理相比应该遵循一定的管理原 则，才能实现最终目标。 ? 一、贯彻发展先进文化的原则 ? 二、社会效益与经济效益相结合原则 ? 三、遵循文化产业自身发展规律和贯彻市场化原则 ? 四、区别对待分类指导原则 ? 五、以人为本原则 第五节 文化产业管理的模式 ? 一、完善政府管理 - 搭建政府服务体系 ? 1. 制定文化产业发展战略 ? 2. 广纳创意性人才 ? 3. 出台优惠政策 ? 4. 提供公共基础服务 ? 5. 加强知识产权保护 ? 6. 成立文化艺术和遗产保护委员会 ? 7. 继续推动文化体制改革 第五节 文化产业管理的模式 ? 二、文化企业 - 积极能动地发挥主体作用 ? 1. 树立科学的管理思想 ? 2 ．建立科学的管理体制 ? 3 ．探索科学的管理手段 ? 4. 培养高素质的管理人才 第五节 文化产业管理的模式 ? 作为市场活动的主体 , 文化产业企业主要包括以下四类 : – (1) 原创内容企业。包括广告、电视、电台、建筑、艺术及工艺创 作设计、电影、音乐、表演艺术、出版、数字娱乐、软件程序创 作等企业。 – (2) 服务提供企业。包括广告公司、电视台、电台、电影公司、出 版机构、设计公司、音乐、唱片制作公司、软件公司、多媒体制 作公司、建筑设计等服务提供商。 – (3) 分销零售企业。包括销售点、广播机构、电影院、广告、印刷 媒体、互联网、表演场所、学校等提供文化产品或服务的网点。 – (4) 市场服务企业。包括商业工业用户、音像产品消费者、互联网 用户、文化机构、教育机构、公营部门。 第五节 文化产业管理的模式 ? 三、健全服务体系 - 加快培育文化产业中介服务组织 ? 为了适应当前文化产业的发展的需要 , 必须加快 培育和扶持以下几类非政府、非营利的文化机构 , 为 文化产业发展提供必要支撑。 政府、企业和非营利组织在文化产业发展中的三元互动示意图