职位分类与薪酬管理问题概述.pptxVIP

分类与薪酬管理问题如何分类？职位分类还是品位分类？是否可以不分类就可以有效地进行人力资源管理？如何比较不同类型中相同级别公务员的贡献？如何为公共部门的员工合理付酬？分类管理分类的作用职位分类与品位分类中国目前的分类方法分类的作用定位确定标准和规范任用标准－选拔测试的内容和性质薪酬确定依据（相对重要性的大小）培训需求的参照标准工作绩效标准制定的依据雇员关系和人事争议的事实依据分类管理的不同方法及其发展趋势职位分类管理 （rank-in-job system）/(position classification)品位分类管理（rank-in-person system）主要国家的分类方法分类管理的发展趋势影响分类管理方法的主要因素职位分类管理（rank-in-job system）定义以公共部门雇员的职务为基础进行人员分类管理，依据职务类型、职务的难度、工作职责、所需要的知识、技能和能力以及工作环境等因素，对职务进行分类，对职务的相对价值大小进行评价和比较，最后确定职务规范的方法。特征工作分类在先，任职者分类根据工作分类雇员在组织的地位和报酬水平仅仅是其所承担的职务的函数基本前提假设：组织是职务的组合，而不是个体的集合职务是可以脱离具体个体而存在的，职务本身并不因为某个特定个体而发生变化与人事决策相关的，仅仅是人所拥有的知识、技能和能力产生的社会基础管理者控制科学管理思想从个人魅力权威向法理性权威过渡相对稳定的行政系统，强调通过结构和形式化来确定该系统的稳定性现代化大工业生产的要求品位分类管理（rank-in-person system）定义以公务员所具备的知识、技能和经验为基础，强调其技术、知识、教育背景和工作经验等个人因素，来进行分类和分等管理的方法。更加强调广义的资质和雇员的人力资产特征基本前提假设公共部门中雇员的工作取决于其资质和人力资产质量最为关键的胜任特征是通用的,最主要的就是知识和经验环境和任职是变化的,与职务相关的知识和专长是可以再学习的产生和发展的社会基础公共部门雇员的特点个人能力在任务完成中的作用传统政治文化的影响主要国家分类管理方法图谱日本法国加拿大美国英国职位分类品位分类职位分类管理与品位管理职位分类管理优点：强调的是任职人所从事的职务的责任和作用，强调的是完成任务所需要的知识、技能、能力。注重以职务相关的专业知识和技能有利于专才的培养官等与职能复合同工同酬功绩制缺点横向流动的阻隔高层发展的限制对雇员生涯发展构成一定的制约品位管理优点强调普遍广义的资质（qualification）有利于通才的培养发展空间相对较大自由的流动工作安排的弹性缺点：官本位主义职位配置过程中对特定的能力和知识的重视程度相对较低通才与专才之间的矛盾职位配置与绩效评价过程中容易产生不公正现象传统职务分类方法和职位评价方法的缺点人员流动过程中的刚性?过去强调专门技能,有可能造成人力资源的浪费?只强调可能的投入,而对于实际的贡献和绩效很难衡量很难解决不同岗位之间的任务划分问题?很难应对环境快速变化条件下的新任务?宽带制折中方法：工作评估和分析的特点工作管理的灵活性宽幅的职务分类少的分层训练层完全绩效层专家绩效层岗位设置中的自主权不需要重新分类效果：减少层次的重要性薪资成为一种有效的激励工具提高职业流动程度总体发展趋势混合模式职位分类在部分高级的通用职务采用品位分类管理方法传统的以品位分类为主的国家，逐渐采用职位分类思想，但是更多采用通用型分类标准分类管理模式选择的决定权进一步向基层授权分类管理的关键问题分类管理的核心问题确定公共部门雇员的贡献因素职位分类的贡献因素以职位为基础，保证系统的稳定性和结构化，保证法理权威品位分类的贡献因素以雇员个人人力资产为基础，强调个体差异以及知识和经验对于个体差异的影响分类管理方法选择的影响因素外部因素整个社会的主导组织形式主导文化政治系统、行政系统需要解决的关键问题外部职务系统和劳动力市场的发育情况内部关键因素组织内部分工程度组织的管理控制模式组织的管理文化和组织文化组织现有的管理水平和主要问题组织成员本身的能力和忠诚的发展程度组织成员对于薪酬等级的主观认知水平目前中国分类管理的发展阶段一个问题：中国目前公务员分类管理主要需要解决的问题是什么？一个简要回顾：关于相关实践和文件的简要回顾公务员法草案中的相关思想推进干部人事管理的科学化，提高公务员管理的针对性和有效性，需要根据工作性质、素质要求、任用方式等不同特点，对公务员作适当分类大致的原则是：兼顾合理的品位因素，根据职位分类的一般要求，努力增加职位分类的内涵在最近中组部和人事部向各部委征求意见的《公务员法》草案中虽然对公务员的分类管理没有做详细的规定,但提出了一个总的框架:“国家根据职位的性质、特点和管理需要划分职位类别,设置公务员职务,实行分类管理”“部