经典政府采购法律制度.pptVIP

第四章 预算法律制度 六、政府采购监督检查 （一）政府采购监督管理部门的监督 1.监督检查的内容 A法律法规的执行情况 B采购范围方式程序执行情况 C采购人员的职业素质与专业技能 2.政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构，不得参与政府的采购项目的采购活动 （二）集中采购机构的内部监督 （三）采购人的内部监督 （四）政府其他有关部门的监督（监察、审计机关） （五）政府采购活动的社会监督 第四章 预算法律制度 第三节 国库集中收付制度 一、国库集中收付制度的概念 国库单一账户制度，包括国库集中支付制度和国库集中收缴制度 （1）所有财政资金均纳入国库单一账户运用与管理 （2）财政资金收入收缴与支出方式运作规范 （3）专门的管理机构 二、国库单一账户体系 国库单一账户体系指全面反映财政资金收付的各类账户的集合 组成： A国库单一账户 B预算外资金财政专户 C财政零余额账户 D预算单位零余额账户 E特设专户 第四章 预算法律制度 财政预算内资金 国库单一账户：财政部门在同级人民银行分行开立 政府性基金 财政专户：财政部门在商业银行开立（预算外财政资金） 财政零余额账户：财政部门在商业银行开立 直接支付 预算单位零余额账户：财政部门为预算单位在商业银行开立 授权支付 特设专户： 第四章 预算法律制度 第二节 政府采购法律制度 一、法律制度的构成 1.政府采购法：《政府采购法》 2.政府采购部门规章：《政府采购信息公告管理办法》等 3.地方性法规和政府规章 二、政府采购的概念与原则 （一）概念 政府采购是指国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 1.政府采购的主体范围：国家机关、事业单位和团体组织 2.政府采购资金的来源：财政性资金和由财政偿还的资金 3.采购的对象范围：货物、工程和服务。 4.集中采购目录和采购限额标准由省级以上人民政府公布 第四章 预算法律制度 第二节 政府采购法律制度 （二）原则：三公一信 1、公开透明原则 2、公平竞争原则 3、公正原则 4、诚实信用原则 【单选题】下列各项中，适用《政府采购法》的是（ ）。 A某中外合资经营企业采购设备 B某国有独资公司采购基本建设项目设备 C某高等院校用教育经费拨款购买教学用计算机 D某上市公司承揽了国家重点建设项目而采购加工设备 【答案】C 第四章 预算法律制度 第二节 政府采购法律制度 【单选题】公开政府采购法规政策，省级以上人民政府公布的集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准，政府采购招标业务代理机构名录，招标投标信息等，这一做法体现了政府采购的（　）。 A 公开透明原则 B 公平竞争原则 C 公正原则 D 诚实信用原则 【答案】A 第四章 预算法律制度 三、政府采购的功能与执行模式 （一）采购功能 1.节约财政支出，提高采购资金的使用效益：政府采购的基本功能 2.强化宏观调控 3.活跃市场经济 4.推进反腐倡廉 5.保护民族产业 （二）政府采购的执行模式 1、集中采购：由政府设立的职能机构统一为其他政府机构提供采购服务的一种采购组织实施形式。 按集中程度不同，又可分为政府集中采购与部门集中采购 第四章 预算法律制度 集中采购的特点： （1）采购单位必须委托集中采购机构代理采购 （2）采购项目往往是一些大宗的、通用性的项目 （3）采购成本低、操作相对规范、社会影响大 2、分散采购：指各预算单位自行开展采购活动的一种采购组织实施形式 。 分散采购的特点： （1）采购单位可依法自行采购也可委托采购机构采购 （2）采购项目往往专业化程度较高或单位有特定需求的项目。 （3）可调动单位采购的积极性和主动性，提高采购效率。 【判断题】政府采购必须委托集中采购机构代理采购。（　 ） 【答案】× 第四章 预算法律制度