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第十二章 卫生项目的评价 第一节 概 述 一、卫生项目评价的基本概念 (一)评价／评价性研究 指采用一定的评价方法，通过系统的 研究来评判项目概念、项目的设计、 实施和效应的一种系统方法。 (二)概念和设计分析 指对于项目的基本假设、设计思想 与设计方案等进行的评价。 (三)费用效益分析 对项目的支出与收益的关系进行系 统的评估。 (四)费用效果分析 指项目的支出与所得结果之间的关 系。 (五)实施系统 指与项目实施有关的组织结构、运作 程序、管理体制、开展的活动、所需 的材料和时间等。 (六)干预 指项目实施于目标人群的、并且期望 使目标人群某些特征发生变化的措 施。 (七) 目标人群 指项目的干预将要施于的人、家庭、 团体或社区等。 (八) 目标问题 又可称为干预问题，指项目的干预措 施拟施于的状态、不足等。 (九)成本 是指实施某项卫生服务规划或方案所 消耗的全部人力资源和物质资源。 (十) 固定成本和变动成本 固定成本：指总额在一定范围内，不 受服务量变化的影响，保持固定不变 的成本。 变动成本