3-001-经济发展战略及其政策.ppt

III 经济发展战略及其政策Economic Development Strategies 一、经济发展战略的简要介绍 Introduction 二、部门发展战略及其政策 Industrial development strategy 三、区域发展战略及其政策 Regional development strategy 四、贸易发展战略及其政策 Trade development strategy 财政部发布关于对种粮农民柴油、化肥等农业生产资料增支实行综合直补的通知(2006年4月11日) 为切实保护种粮农民利益，结合国务院石油综合配套调价方案精神，统筹考虑柴油、化肥等农业生产资料价格变动对农民种粮收益的影响，经国务院批准，财政部新增125亿元补贴资金，对2006年种粮农民柴油、化肥、农药等农业生产资料增支实行综合直补。今年因此对种粮农民的直接补贴总额达267亿元，比上年增长102%。 新增农业生产资料增支综合直补，是统筹考虑农民种粮使用柴油、化肥、农药、农膜等农业生产资料价格变动及全年预计增支因素，进行综合测算，全年算账，一次性拨补，直补种粮农民，年内不再随后期农业生产资料实际价格变动而调整补贴。补贴重点向粮食主产区和产粮大县倾斜。 对种粮农民实施综合直补，是在现行粮食直补制度基础上，对种粮农民实施财政补贴制度的又一重大突破，也是财政支持新农村建设的重要举措。对稳定农民种粮基本收益，保护农民种粮积极性，促进粮食生产，保障国家粮食安全，意义重大。 小资料--法定存款准备金率的调整 中国人民银行5日决定从2007年1月15日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。自2006年初至今我国已连续4次上调存款准备金率，累计上调2个百分点，存款准备金率执行9.5%的标准。 中国人民银行决定从1999年11月21日起下调金融机构法定存款准备金率。这次法定存款准备金率下调2个百分点，即由8％下调到6％，金融机构可用资金将增加近2000亿元,商业银行增加的可用资金，全部由其自主使用，为商业银行扩大贷款发放创造了条件。 二、部门发展战略及其政策Industrial development strategy （一）农业发展Agricultural development （二）工业发展Industrial development * 发展经济学 III 经济发展战略及其政策 一、经济发展战略的简要介绍 Brief Introduction * * 发展经济学 III 经济发展战略及其政策 1、内涵 Definition 在一定历史时期内，根据对经济发展的各种因素、 条件的估量，从关系经济全局的各个方面出发， 考虑和制定经济发展所要达到的目标、所要解决的 重点、所要经历的步骤和阶段、以及实现这些目标 重点所采取的力量部署和重大的对策措施。 理解Understanding： 根据basis：经济发展要素、基本条件及其变化趋势预测 构成frame：战略目标、战略重点、战略步骤、战略措施和相关政策 2、发展战略目标、重点及步骤objective, focus and steps 在未来长时期内经济社会发展所要达到的规模和水平 包括：社会经济效益、劳动生产率、产品质量、国民生产总值、科学技术水平、包括吃穿住行教育娱乐卫生等在内的人民生活情况 3、战略措施 Measurements 根据发展的关键问题，确定的具体方针和政策 如e.g.：中国达到新的战略目标面临技术水平低等问题，于是，要提高产品质量、降低消耗、实现生产要素合理配置，就要从粗放经营向集约经营转化transfer from extensive to intensive production 确定的措施corresponding measurements：传统产业的技术改造、积极引进国外先进技术、建立新兴产业、加速新技术的转移扩散、加强基础研究和应用研究technology modification and introduction, accelerate diffusion of new technology, enhance basic and applied research * 4、相关政策 Relevant policies 市场机制无法使经济发展处于均衡状态的情况下，政府对经济总量进行干预和调节。Policy intervention 政府直接控制：法律规章或行政指令direct control 提供公共产品的社会成本：政府补偿或政府生产subsidy or government production 提供社会福利保障：社会保险或转移支付social security or transferred payment 通过财政政策和货币政策控制通