当代中国政府与政治7教学教案.pptVIP

第八章 当代中国行政制度（3）：地方人民政府;第一节 当代中国的行政区划;有关行政区划的法律法规主要有 《宪法》 国务院关于行政区划管理的规定 根据《宪法》规定，我国的行政区域划分为： (1)全国分为省、自治区、直辖市； (2)省、自治区分为自治州、县、自治县、市； (3)县、自治县分为乡、民族乡、镇； 直辖市和较大的市分为区、县； 自治州分为县、自治县、市； 此外，国家在必要时设立特别行政区。 实践中看，中国的行政区划比宪法规定的法定区划要复杂得多。除了宪法明文规定的区划单位外，实际还有地区、设在城市中的街道、设在县以下的管理区，以及在特殊地区设立的行政机构如经济特区政府、开发区、矿山工业区、自然保护区等。;省级行政区划设置;“市管县”体制 计划经济的产物 以行政手段实现“市”对“县”全方位的控制，制约了“县”的发展。 两种不同的治理模式（城市治理与农村治理）混合在一起，也制约了城市治理能力的进一步提高。 改革建议 市县分置 目前的改革 扩大县级政府行政自主权 财政体制改革;;阅读：珠海撤销6个镇，乡镇行政区划调整幅度近三成   珠海市自2001年开始逐步进行乡镇行政区划调整撤并工作，至2003年撤销了6个镇，乡镇总数由撤镇前的21个减少到现在的15个，（即唐家镇、金鼎镇合并为唐家湾镇，湾仔镇改为湾仔街道办事处，白蕉镇、六乡镇合并为白蕉镇，五山镇、乾务镇合并为