当地产经济学第三章知识分享.pptVIP

城市土地制度与土地使用权商品化;主要内容;第一节 土地所有制;特征： 占有的排他性 一种绝对权 全能和充分的权利 可分性和复归性 中国土地公有制形式 农村土地的集体所有制 城市土地的全民所有制;中国城市土地公有制建立方式 接管和没收的方式 赎买等改造方式 《中华人民共和国宪法》宣布;第二节 土地使用制度改革和城市土地产权制度;城市土地使用制度改革 城市土地使用制度改革必要性 集体或部门的土地所有制 土地资源得不到有效利用 土地无偿、无期限、无流动使用 土地巨大浪费;城市土地使用制度改革过程 收取土地使用费 出让土地使用权 城市土地产权制度（规定使用权出让、转让、出租、抵押、终止和划拨）;城市土地产权特性 人对物的权利 具有排他性 产权的客体必须是有价值和可占用的 得到国家法律确认 不是绝对的权利;中国城市土地产权结构 城市土地所有者权利束 城市土地使用者权利束 城市化中的土地产权问题 设立土地发展权;;;城市化中的土地产权问题 按照市场经济运行的方式，由国家出面，农业用地变为城市用地，把农民集体所有的土地变为城市国家所有的土地，然后再行转让。 设立土地发展权 变更土地的使用性质和使用方向 控制农业用地转为城市用地 尽量提高城市土地利用水平（土地的容积率）;第三节　城市土地使用制度格局;土地使用权转让：原行政划拨的土地，签定有偿使用合同之前不得转让 土地使用权出租和抵押 土地使用