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（发展战略）烟草企业实现 可持续发展的必由之路 烟草企业实现可持续发展的必由之路 创新是企业实现可持续发展的重要保障，中国烟草企业是国民经济发展的壹 支重要力量，是国民经济第壹利税大户，为国民经济的发展作出了突出贡献；而 技术创新又是推动中国烟草企业发展的关键因素。由于中国烟草企业起步较晚, 技术创新能力仍很不是很强。目前,国家也高度重视中国烟草企业的发展问题,出 台了壹系列利于中国烟草发展的法律法规等措施。因此,如何提高中国烟草企业 的技术创新能力,不断增强其核心竞争力,是促进中国烟草企业实现可持续发展 的现实选择。 壹、烟草企业企业技术创新的科学内涵及意义 企业技术创新是就指壹项新工艺、新产品从研究开发到投入市场且进入应用 的壹系列活动的总和，它具有开拓性、综合性和高风险性等特点。技术创新是企 业持续发展的生命线和提升企业国际竞争力的关键要素。壹个企业只有具备强大 的技术创新能力，才能在激烈的市场竞争中赢得优势，赶超甚至领先国际先进技 术水平，且最终实现企业竞争力的提升。 胡锦涛同志在全国科学技术大会上号召： “动员全党全社会坚持走中国特色 自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗” 。中央通过的《中共中央关于制 定国民经济和社会发展第十壹个五年规划的建议》又着重强调： “建立以企业为 主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架 构。大力开发对经济社会发展具有重大带动作用的高新技术，支持开发重大产业 技术，制定重要技术标准，构建自主创新的技术基础。加强国家工程中心、企业 技术中心建设，鼓励应用技术研发机构进入企业，发挥各类企业特别是中小企业 的创新活力，鼓励技术革新和发明创造。” 培育企业的技术创新能力，对于提升中国烟草企业的自主创新能力、建设创 新型烟草行业意义重大。创新是知识经济条件下企业应当具备的最基本的特征。 面对知识时代和全球化经济快速发展的大格局，全球化竞争越来越激烈，那麽， 中国烟草企业面对如此严峻的国际国内烟草市场竞争，如何抓住机遇，迎接挑战， 实现中国烟草企业自身的跨跃式发展，是中国烟草经济发展进程中的壹个重要课 题。企业创新能力的提升，是我国企业抓住机遇、迎接挑战的必经途径。创新， 就像造血机壹样源源不断地为企业输送新鲜的血液，且最终转化为企业快速发展 的动力和竞争力。创新能力的高低，直接关系到壹个企业竞争力的强弱、生产力 水平的高低、企业素质的等级等等，所以，不断提升企业的技术创新能力意义重 大，事关烟草企业的生存和发展大计。 二、烟草企业技术创新现状及面临的问题 创新才有未来，创新才有发展前途，创新才能使企业走上可持续发展之路。 从中国烟草企业发展情况见,目前中国烟草工商等企业总数仍有逾千家,实现利 税占国民经济总数的十分之壹强。中国烟草企业是国家实现利税和解决社会就业 需求的重要途径,是活跃市场的重要力量,是技术创新的重要源泉。但从现实情况 见,中国烟草企业的技术创新仍存在着许多制约因素,面临不少困难，存在着壹定 问题。 1 、烟草企业组织制度制约企业技术创新问题 从国际上见,中国烟草企业在技术创新方面成功率较高。这是因为中国烟草 企业进行技术创新大多是市场拉动型的,即根据客户的需求进行技术创新活动。 其主要目标是最大限度地满足业户需求和实现企业利润最大化。因此,中国烟草 企业灵活的机制十分有利于技术改进和技术成果向现实生产力转化。可是，由于 历史的原因,中国科技人员大多集中在高校、科研院所,中国烟草企业的技术人员 所占比重很小,在技术开发和技术改造方面没能得到足够的重视,资金投入和 外发达的烟草企业相比也严重不足,主要存在着以下几个方面的问题。 （1）烟草企业条块分割，机构庞杂，产学研脱节 纵观我国科研机构不算量少，可是，大多科研机构都游离于烟草企业之外, 不利于产、学、研的结合,科研经费、科研力量不能集中使用,造成了科技投入的 普遍浪费,致使很多基础性、关键性和普遍性的技术问题不能解决,直接制约了烟 草企业技术创新的速度和进程。以部门和行业为核心的隶属关系的羁绊,给科技 系统结构上的优化组合和现代企业制度的建立设置了层层障碍,使科研单位和企 业的壹体化遇到了无法克服的体制困难。 （2）烟草企业成果转化 “瓶颈”问题依然比较突出 由于烟草企业科研机构建设、人才培养、设备配备、能源和原材料供给、科 技服务保障等建设步伐缓慢,措施和政策落实不到位,结果致使科研成果转化发 展缓慢,仍为最薄弱的环节之壹,成果转化 “瓶颈”问题依然比较