农村饮用水安全调查报告.docxVIP

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农村饮用水安全调查报告 饮用水安全问题,直接关系到广大人民群众的健康。切 实做好饮用水安全保障工作,是维护最广大人民群众根本利 益、落实科学发展观的基本要求。以下是。 20**年3月17日,有幸参加了纳雍县政协组织的提案 办前沟通会,我作为提案人提出的《关于加强纳雍县农村安 全饮水工程后续管理的提案》在会上水利局的负责人作了相 关的答服,20**年纳雍县人民政府下发了《纳雍县人民政府 关于印发纳雍县农村饮水安全管护法的通知》;但作为我在 实际的调研中发现纳雍县目前农村安全饮水存在很多因管 理造成的问题;在此将问题归纳如下 ,不当之处,请指正。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 一、 缺少统筹规划问题,没有合理整合水资源 1、 水源点没有通过政府进行合理的规划进行保护,造 成水资源严重浪费;由于工农业生产和城乡生活污水随意排 放,地表水和浅层地下水均呈污染加重的趋势,划定水源区 域的保护工作显得尤为重要。有些群众将水源作为自己的私 有财产一样据为己有,造成一些工程因为水源协调而无法实 施。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 2、 在工程安排上因水利局对下面乡镇实际情况不了解, 仅凭乡镇的一纸报告安排项目,造成一部分工程缺乏实际的 可行性,造成部分工程重复投资。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 1管理机构 水利部门兴建的饮水工程建成之后没有任何机构和部 门管理。因水利局只管建。建成后的水厂和管道等附属设施 由村委会来管,村委会是只管有水吃就行,没水吃就去向政 府反应,不存在什么管理机构和组织。有的乡镇成立了管水 委员会,但形同虚设,根本没有发挥作用。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 2管理人员 饮水工程运行管理人员不固定,缺乏必要的专业知识, 供水系统的常识都不懂,对供水工程管理人员缺少正规的培 训。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 3管理体制 饮水工程供水不按成本收取水费,更不存在提取折旧费 和大修费用,大锅饭式的管理。有水就用,坏了就停用。管 理人员没有责任感,管好管坏不与管理人员的利益挂钩。导 致工程管理不善,使用不久就报废。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 一是建管体制问题。农村饮水安全项目建设管理的是县 水利局,而项目实施的责任主体应是乡镇,大量的协调工作 必须由乡镇解决,但仍然有部分乡镇存在 “千言万语争项目, 上推下卸建项目”的现象,由于具体管理不够到位,直接影 响了工程建设进程;该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 二是配套资金问题。农村饮水安全工程项目资金中国家 和省级补助占80%还有20%资金来自于地方配套和农户自 筹,由于县乡两级财力有限,难以配套,完全取决于向农户 收取,而有部分农户虽然饮水愿望迫切,但不愿筹资以及吃 水不交钱的现象时有发生,导致部分供水工程入户率低,难 以发挥工程效益最大化;该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 三是供水成本问题。另外由于宣传不到位,农村居民吃 商品水的观念普遍没有形成,致使水费收缴困难,这样导致 水厂管理费用严重不足,我县有相当数量的农村安全饮水工 程不能足额提取折旧费和大修费,导致水利工程后期难以良 性运行;该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 四是运行管理问题。许多已建成的农村供水工程缺乏良 性经营运行机制,责任管理主体缺位,一方面是集体大包大 揽,管理不细,另一方面是简单的甩手承包, 工程产权不清, 市场运作责任不明,资产监管失控,加上规章制度不健全, 承包人管理水平低下,管理混乱,直接影响工程的正常营运 和效益的发挥;该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 一是要提高对农村饮用水安全问题的认识。各级党委政 府要从落实科学发展观的高度,从建设社会主义新农村、构 建社会主义和谐社会的高度,充分认识解决好农村饮用水安 全问题的重要性、紧迫性, 把它作为建设社会主义新农村该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 的重要任务来抓;二是要切实加强对农村饮用水安全建设工 作的领导。建议各级政府成立农村饮用水安全建设领导小 组,统一领导、协调农村饮用水安全建设工作。要把农村饮 用水安全建设作为各级政府“三农”工作的重要内容,列入 各级政府政绩考核项目;三是要工程建设管理体制。建议多 方协调,统一管理农村和城镇饮用水建设工作,全面整合水 利资源,推行城乡供水一体化;四是要广泛开展农村饮用水 安全科普知识宣传教育。通过宣传教育,一方面要增强农民 群众的水资源保护意识、环保意识和水商品意识,另一方面 要切实提高农民群众的饮用水安全意识,养成良好的卫生习 惯,防止疾病传播。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 农村饮水安全工程建设作为社会公益性事业,建议

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