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（冶金行业 ） 金矿土地复垦项目方案报告书  目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 前 言 - 1 - 1总则 - 2 - 1.1编制目的 - 2 - 1.2编制原则 - 2 - 1.3编制依据 - 2 - 1.3.1相关法律法规与文件 - 3 - 1.3.2技术标准、规范、规程等 - 3 - 1.3.3相关基础技术类资料 - 3 - 1.4目标 - 4 - 1.5服务年限 - 4 - 1.6主要计量单位 - 5 - 2项目概况 - 6 - 2.1项目简介 - 6 - 2.1.1项目名称 - 6 - 2.1.2项目规模 - 6 - 2.1.3项目位置和范围 - 6 - 2.1.4矿区范围 - 7 - 2.1.5企业性质 - 8 - 2.1.6矿区生产服务年限 - 8 - 2.2项目所在地区自然环境与社会经济概况 - 8 - 2.3项目区内土地利用现状 - 9 - 2.4项目生产工艺流程 - 9 - 3土地复垦可行性分析 - 13 - 3.1已破坏土地现状 - 13 - 3.2拟破坏土地预测 - 13 - 3.2.1占用及破坏土地资源的形式 - 13 - 3.2.2拟破坏范围及面积预测 - 13 - 3.3生态坏境影响分析 - 14 - 3.3.1矿区土地的破坏对环境造成的影响 - 14 - 3.3.2矿区土地的破坏对区域地质条件造成的影响 - 15 - 3.3.3矿区土地的破坏对地表生物的影响分析 - 15 - 3.4土地复垦可行性评价 - 16 - 3.4.1土地复垦的适宜性评价 - 16 - 3.4.2 土地复垦技术路线与方法 - 18 - 3.5 复垦标准 - 20 - 4 预防控制与复垦措施 - 21 - 4.1 预防控制措施 - 21 - 4.2 工程技术措施 - 21 - 4.3 生物化学措施 - 22 - 5土地复垦工程设计及工程量测算 - 23 - 5.1工程设计 - 23 - 5.1.1采矿区的复垦 - 23 - 5.1.2建设用地的复垦 - 23 - 5.2工程量测算 - 23 - 6土地复垦投资预（概）算测算 - 24 - 6.1定额依据 - 24 - 6.2其他依据 - 24 - 6.3费用构成、取费标准和计算方法说明 - 24 - 6.4项目预算总投资 - 25 - 7土地复垦效益分析 - 26 - 7.1生态效益分析 - 26 - 7.2社会效益分析 - 27 - 8土地复垦工作计划安排 - 28 - 9保障措施 - 29 - 9.1土地复垦实施措施 - 29 - 9.1.1 组织领导措施 - 29 - 9.1.2 技术保证措施 - 29 - 9.1.3资金保障 - 29 - 9.2 土地复垦机构设置 - 30 - 9.3 积极引导公众参与 - 30 - 10附件 - 32 - 10.1附图 - 32 - 10.2附表 - 32 - 前 言 矿业是推进国民经济和社会发展的重要基础产业，市场经济的发展带动了矿业的快速发展，近年来，我国矿业经济出现了空前的繁荣。我省矿业的发展促进了地方经济的迅速发展，但是矿业生产的副作用是：土地损毁，土地污染和环境破坏等问题，而且日益严峻。有些矿区生产一味强调经济效益，忽视了土地的保护和资源的合理开发，注重生产的经济效益，忽视环境的恢复治理，造成了严重的水土流失、土壤退化、植被破坏、地质灾害频发、“三废”污染加剧等矿山问题。随着各地经济建设步伐的加快，工矿废弃地的数量持续增加，导致生产区域环境恶化，严重破坏了生态环境，不仅占用了大量土地，还对土壤和水资源造成了严重污染，影响了经济社会的可持续发展。 为贯彻党的十七大报告中提出的“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的有关精神，落实我国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要和有关文件中提出的加快推进土地复垦的要求，实现社会可持续发展、土地资源可持续利用，建设资源节约型和环境友好型社会是当今经济发展的主题，因此，矿区土地复垦已势在必行。 根据国土资源部、国家发展改革委、财政部等七部门联合发布的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）和国土资源部《关于组织土地复垦方案报告编报和审查有关问题的通知》（国土资发[2007]81号）要求等有关规定，受福建灿兴矿建有限公司委托，XX国土资源厅土地整理中心对XXXX金矿开展了土地复垦方案的编制工作。 1总则 1.1编制目的 为贯彻落实“谁破坏、谁复垦”的原则，明确生产建设单位土地复垦的目标、任务、措施和实施步骤，通过对金矿土地利用现状、环境条件、项目生产工艺流程的调查及破坏土地状况的调查、分析、研究，测算出矿区在不同时段因挖损、压占、塌陷等破坏的土地范围、地类、面积和破