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农民收入问题调查报告 (1) 近年来，中央和地方不断加大对“三农”的扶持力度， 出台了一系列的政策法规以保障农民收入快速健康发展。然 而，从现实情况看，农民收入依然增长缓慢，城乡居民收入 差距不仅没有缩小反而进一步加大，构建和谐社会、建设社 会主义新农村面临严峻的挑战。作为一个农村人，我不禁要 问：到底是哪些因素导致农民增收困难，该如何解决这些问 题?带着这样的疑问，我利用假期时间对自己所在县农民增 收问题做了一次深入调查，以期为本地农民增收困难问题的 解决提供合理化建议，帮助当地群众解决实际问题。 一 . 调查对象与调查方法 选取惠民县有代表性的部分村庄进行调查，采用入户走 访、实地调查等方式，同时，充分发挥同学、亲戚优势利用 电话、短信获取了大量有价值的信息。 在调查结果的基础上， 结合相关资料完成此报告。 二 . 调查结果与分析 农村剩余劳动力增加，就业困难。就业是民生之本， 是解决农民增收的根本条件。然而，从调查情况看，我县农 民就业问题严峻，出现了大量剩余劳动力，并且，随着农业 产业化进程和土地规模经营的推进、农业科技水平的逐步推 广和提高，农村劳动力的过剩程度必然会进一步增加，相应 的需要更多的劳动岗位解决农村剩余劳动力的就业问题。然该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 而，我县乡镇企业的发展处于起步阶段，吸纳劳动力的能力 较低，解决农村剩余劳动力的就业问题仍有很长的路要走。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 农民素质偏低，与农业现代化不相适应。在农民素质 方面，我主要调查了以下四点：一是农民的受教育程度。调 查结果显示，我县农民平均受教育年限为年，初中、小学文 化程度占 90%以上， 高中文化程度只占 %。二是农民的科技素 质。调查结果显示，我县农民农业科技素质不高，进行农业 活动大多依靠传统经验，接触过现代农业科技知识的不足 15%。三是思想观念。我县农民思想观念保守，缺乏进取精 神，很多农民表示只要能够吃饱穿暖就别无所求，因此，很 多农民仅依靠传统的种植业维持生计。四是农民对农业政策 的关注力度。调查结果显示，有 %的农民从未关注过三农政 策， %的农民不知道三农指哪几方面， %的农民仅靠听说获取 农业政策信息。 从这四方面来看， 我县农民的整体素质偏低， 成为传统农业向现代农业转型的一大障碍。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 生产力低下，家庭联产承包责任制矛盾凸现。家庭联 产承包责任制在我国已有 30 多年的历史，在改革初期，它 的确发挥了积极的作用，但随着生产力的发展，它的消极作 用已开始显现。精细的生产模式不能形成规模，农业机械化 和先进生产技术推广缓慢，且农产品批量小、质量差，无力 面对市场竞争。单家独户的生产模式不仅效率低下，还将大 批劳动力禁锢在农业上，造成人力资源的浪费。因此，家庭该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 联产承包责任制也逐渐成为农民增收的一大障碍 村官选举问题重重，村委服务不到位。在调查村官选 举这个问题时，我发现一个奇怪的现象，在经济发达、乡镇 企业较多的村庄，村干部成了美差，有人为了当上村干部， 花费巨额资金送礼，有的甚至打起了“选票价格战” ，一张 选票从 100 到 1000 不等，有的候选人一次竟花费几十万甚 至上百万。与此相反，在经济落后、没有乡镇企业的村庄， 村干部选举却很少有人问津，当选者多为年龄较大、无力从 事其他职业的人。不难想象，在这两种情况下组织起来的村 委会其服务意识和带动能力是怎样的。素质偏低的村委会成 员导致村委会发挥不了应有的职能，使其在引导种植结构、 引导推进产业化经营、引导推进农业科技进步、引导加快劳 动力转移等方面都显得力不从心，这也是农民增收困难的一 个重要因素。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 城乡教育差距继续扩大，留守儿童教育受制约。我县 由于经济发展水平低，当地教育发展受限，突出表现在教师 工资上，根据调查，我县初中、小学教师平均工资分别为 17400 元和 14650 元。较低的工资水平致使大量优秀教师流 失，导致农村教育质量下降。同时，随着农村外出务工人员 增加，出现了大量的留守儿童，由于其父母常年在外，对他 们的辅导、教育乏力，出现了一系列的问题，像心理发育不 健全、学习成绩下降等。 城乡教育的巨大差距， 是农民在 “起该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 步”方面就比城镇居民差 社会保障措施不力，致贫因素增加。由于政府对农业 和农村投入不足，农民生产和生活保障能力差，致使农业基 础设施薄弱，抵御自然灾害能力差，农民在住房、医疗等方 面承受着巨大的压力。此外，国家出台的一些保障措施由于 缺乏有效的监督，在执行中出现了一系列问题，农民实际收 益不大，像农村合作医