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加强服务体系建设加快中小企业发展的对 策研究 近年来，我市紧紧围绕“工业兴市”的战略目标，始终 坚持“抓小扶大，抓优扶强”，着力扶持中小企业加快发展， 使其成为了全市经济社会发展的重要力量，为全市经济总量 跨上新台阶做出了较大贡献。 据统计，我市现有中小企业 XXX 户，占全市企业总数的 99.9%，在国家现行39个大类行业中， 涉及32个工业大类，形成了机械加工、橡胶化工、药业药 械、纺织服装、食品加工等五大支柱产业。 XX年，我市实现 工业总产值226.8亿元，其中中小企业产值 194.6亿元，占 全部工业总产值的 85.8%。为进一步加快我市中小企业发展， 实现中小企业经济可持续发展，我们以深入学习实践科学发 展观活动为契机，就我市中小企业服务体系建设现状、存在 问题进行了调研，并立足 XX现有资源和产业基础对下一步 工作进行了探析。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、我市中小企业服务体系建设现状 行政效能不断提高，中小企业发展软环境不断改善。全 市上下对“工业强市”认识更加统一，成立中小企业领导小 组，实行市级领导和部门联系企业制度，及时解决企业发展 的困难；先后制定《关于工业强市的实施意见》、《关于深 化工业强市战略加快企业发展的实施意见》、《规模工业企 业考核奖励办法》以及工业招商引资等一系列政策文件，创 新管理方法，实行目标任务、责任主体、时间进度“三个量 化”，落实重大项目矩阵式管理和项目例会制度，确保项目 建设顺利开展；硬化目标考核，将中小企业发展纳入目标管 理，形成了领导在一线带头、干部在一线落实、问题在一线 解决、成绩在一线体现的“四个一线”工作格局。各涉企部 门逐步树立“企业至上”的服务理念，简化办事程序，落实 优惠政策，明确企业办事流程、所需资料、办结时限等，为 入驻企业提供“一条龙”服务，初步建立起了“一个窗口对 外，一个漏斗进出”的“一站式”服务体系。同时，广泛推 行“首问责任制”、“服务事项全程代办制”、“限时办结 制”、“事项办理台帐制”等制度，对企业落地建设过程中 的问题及时予以解决，工作方式更为灵活多样，服务质量和 效率明显提高，工业发展环境明显改善。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 园区建设高速推进，承载企业发展的能力不断增强。市 工业园区建设进入快速发展阶段。市工业园区顺利完成“三 园整合”，沿 XXX XXX国道形成长约40公里的工业带，下 辖XXX产业园、XX食品产业园、机电产业园、纺织服装产业 园、XX产业园、XX农产品产业园、XX中小企业园、XX汽配 产业带“七园一带”。XX年，全市累计投入5.8亿元资金完 善园区基础设施建设， 园区内聚集企业240户，在建项目33 个，园区内聚集规模工业企业 88户，完成产值 221亿元， 增长61.5%，占全部规模工业的 59.5%，率先建成“百亿园 区”。XX工业发展区建设取得突破性进展，已累计投入基础 设施建设资金 2.06亿元，标准厂房、起步区骨干道路、安 居工程和XX大道一标段已开工建设，已初选确定首期入园 企业15户，总投资规模约 29亿元。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 要素保障同步跟进，为企业长期高速发展添劲助力。 全市日供水能力约 3.5万立方米；变电站 15座，总变 电容量587.2MVA;天然气年供应量3万立方米；石油自动化 新型油库1座，总库容量1.4万立方米，加油站18座；移 动、电信本地网交换设备总容量 22万门，互联网出口宽带该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 5G,电信用户超过 18万户。工业土地存量较大，各主要乡 镇及园区道路畅通；劳动力资源丰富，全市输出和转移农村 劳动力46万余人，产业工人11万余人，高新技术人员及中 级以上职称8500余人。特别是，随着国家投资拉动和全省 灾后恢复重建工作的不断加快， XX相对资阳其它区所独有的该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 区位优势、交通优势、载体优势、能源优势、资金优势土地 及劳动力资源优势及较为深厚的产业基础等均可为企业提 供更加有效的保障。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 推进融资机制创新，企业发展资金压力得到有效缓解。 成立全资国有的 XX现代工业投资发展有限公司，以土地资 源配置方式，融资 2亿元推进园区建设；不断深化“五方联 动”，积极探索“六方合作”；针对金融危机导致部分企业该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 流动资金极度困难的问题，我们成立了 XX市中小企业信用 担保有限公司，XX年为中小企业担保贷款 1.5亿元，XX年 12月组建了会员制担保公司一 XX市投资担保有限公司，已 为中小企业担保贷款 9270万元。融资形式的多元化，有效 缓解了中小企业发展