加强机关效能建设努力提升中区食品药品监管水平.docxVIP

加强机关效能建设 努力提升中区食品药 品监管水平 XX市中区食品药品监督管理局 冯庆元 效能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作 结果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依据。效能建 设的根本目的是运用各种科学管理的手段、制度和载体，调 动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高工作人员 的办事效率和工作能力，提高为人民服务的质量，保证党和 政府的方针政策得以贯彻落实。机关效能建设是管理科学的 重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能 为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机 结合在一起依法履行职责的管理活动。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 回顾中区食药监局组建三年以来，工作取得了一定的业 绩。一是食品药品监督管理部门得到了巩固和加强，一支强 有力的食品药品监管队伍得到充实，为做好基层食品药品监 管工作提供了强有力的组织保障；二是履行食品药品监管工 作职能的作用正在逐步得到体现，正在为广大人民群众接 受；三是食品药品监管部门的内部管理运行机制在实践中得 以形式，初步探索出了一条搞好基层食品药品监管工作的方 式和方法；四是农村药品市场和药品质量得到了进一步规范 和提高，食品安全综合监管的作用日益发挥，较好地保障了 广大农民的饮食用药安全；五是中区食品药品监督管理部门 通过艰苦创业克服了人员少、任务重、经费紧张等困难，办 公设施、执法装备得到了改善，执法水平、执法能力得到了 提升，确保了监管工作的顺利实施。但冷静审视，当前监管 工作存在的问题还不少，监管对象存在的薄弱环节还较多， 群众饮食用药安全的保障还比较弱。集中表现在：一是人员 少，任务重的矛盾日益突出；二是履行食品安全综合监管等 新职能的机制不健全，有些工作难以落实到位；三是经费紧 张，影响了食药监部门的发展；四是药品稽查工作因为技术 监管力量的薄弱，稽查工作较难向深层次发展；五是乡、村 监督网络的建设，由于受人员及经费的影响，较难形成气候 并充分发挥作用；六是医疗机构的监管还存在一定的盲区， 规范药品的使用行为还有特加强；七是基层食药监人员经历 第一次创业后，创新意识有待提高。面对这样的形势，我们 务必树立强烈的使命感、危机感和紧迫感。通过改进机关工 作作风，加强效能建设，树立科学的监管理念，全面提升中 区食品药品监管部门的监管水平。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、制度建设是根本。制度具有根本性，全局性的作 用。食品药品监管机关应针对食品药品监督管理工作职能和 业务特点，根据合法性、合理性、完整性和公正性的原则， 建立健全包括岗位职责制、服务承诺制、责任追究制为主要该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 内容的机关管理制度体系，努力做到以制度管事管人，推进 机关管理走上制度化、规范化的轨道。一是健全岗位职责制 度，解决职责不清晰的问题。二是健全依法办事制度，解 决办事不规范的问题。根据有关法律和政策规定，明确每 一个办事事项依据、条件、要求、程序、时限、收费标准和 责任人等，外出执行公务实行亮证收费、 处罚、检查等制度，该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 规范办事行为，做到每项事情、每个环节都有章可循、有规 可依，方便群众监督，促进机关工作人员依法办事。三是健 全服务承诺制度，解决办事不高效的问题。要建立服务承 诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制等，从机制 上促进办事效率的提高。四是建立每周工作报告制度。每周 一或周末利用一定时间召开报告会，股室队工作人员向股室 队负责人汇报上周工作任务完成情况及下周工作计划、打 算，在此基础上再由股室队负责人向局长办公会议汇报上周 任务完成情况和下周打算。五是健全目标责任制度，解决 工作任务不落实的问题。按照具体化、责任化的原则，健 全工作目标责任制，将全局主要工作目标进行细化分解，明 确到领导，分解到科室，责任到人，并确定任务的具体分值 和考核办法，实行月总结、季调度、年考核的目标跟踪动态 管理，以推进各项工作落实。六是健全奖励惩处制度，解决 干好干坏一个样的问题。通过建立效能责任追究、效能投该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 诉、绩效考评等制度，对效能低下、服务态度差的工作人员 给予诫勉教育、效能告诫等处理。大力选树先进典型，大力 宣传在工作中涌现出来的典型人、典型事，在机关上下努力 营造一种团结干事，争先创优的良好氛围。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、 规范执法是重点。为了切实防止行政不规范、不 作为或乱作为问题，应从严规范机关及工作人员的行为，严 格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，做到有法必 依、执法必严、违法必究，坚决纠正违反程序、随意裁量、 乱收乱罚等滥用权力的问题。一是规范收费项目。凡