2020年园区建设调研报告.docxVIP

2020 年园区建设调研报告 为进一步全面详细地了解我县工业园区建设情况和， 为县委、 县政 府进一步抓好工业园区建设提供决策参考。 现将我县工业园区建设存 在的困难、问题及对策建议等有关工作汇报如下： 一、工业园区建设情况 、园区规划编制情况 ⑴《剑河县工业聚集区总体规划》已于 2月16日经州级专家组评 审通过，目前正在装订中，将于近期出成果。⑵完成对屯州工业聚集 区和南明工业聚集区地形测绘工作， 并编制了《黔东循环经济工业基 地发展补充规划环评报告书》 和《黔东循环经济工业区发展补充规划 （剑河功能区 ）》技术规划，现正在测评之中，力争在今年 7 月底完成 评审。⑶岑松片工业园区（2平方公里）的控制性详细规划已经落实格 尼国际咨询机构 - 广州市格力咨询有限公司具体负责编制，当前已出 初稿，初稿正在进行审核中，预计7月底全面完成详细规划设计。⑷ 根据《州人民政府办公室关于印发黔东南州省级开发区扩区申报工作 实施方案的通知》 （州人民政府办发电 [20xx]98 号）文件精神，我县 将贵州省黔东循环经济工业区剑河县屯州工业园区 2 平方公里与黔 东 5 县一起上报省人民政府， 申报为省级经济开发区， 目前申报工作 已经完成可行性研究报告、图纸绘制、土地利用方案及选址意见书， 现正在装订成文本向省级申报。 、园区建设情况 剑河县工业园区 20xx 年开始建设建设第一期工程屯州工业园区以 来，县政府经过银行贷款和政府财政投资融资方式先后投资 3917 万 元收储土地 362 亩和修建基础设施，基本完成“五通一坪”工作，目 前有 12 家企业落户在园区内。以后打算：一是在土地收储方面，今 后两年内，县政府在自筹资金 0.5 亿元的基础上， 由剑河县国资公司 担保，再向银行贷款 2.5 亿元，共计 3 亿元用于收储工业园区规划内 2 平方公里的土地 ; 二是在项目建设方面，今年又申报了供水工程、 垃圾填埋场工程、 剑河县屯州服务中心项目以及工业区亮化、 绿化等 基础投资项目工程 ; 三是在项目建设和工业技术改进、 项目续建方面， 完成绿野活性炭厂、剑白香猪厂、老蔡牛肉有限公司、欧泰林化厂等 企业的技改和续建工作，天利达鞋业有限公司第一期工程已于今年 4 月份竣工，现已投产使用， 兴旺鞋业正在建设中，目前机械设备都已 经购齐，等待厂房竣工，将于 10月份投产 ;四是基础设施方面，基础 设施项目相关申报材料都已经向上级相关单位及部门上报， 正等待审 批以便实施。 二、园区建设存在的主要问题及原因 、基础设施跟不上，项目落地难。由于缺乏建设资金，目前，园 区仅在原屯州工业园区 362 亩土地上建设道路硬化、供排水、供电、 移动通讯、有线电视等基础设施，但都还没有搞好路灯、绿化等设施 建设，而这部分土地已被落户企业用完。 再加上园区将扩建到 2 平方 公里（近期发展目标 ） ，而扩建部分的土地收储难上加难。 20xx 年以 来，我县引进产业项目 11 家，只有兴旺鞋业一家企业落地园区，别 的都在等待或观望能否有土地落户。 、企业个数少，生产规模小，经济总量不高。我县除去规模以上 企业后，目前我县工业企业年主营业务收入上 500 万元的只有剑景水 电开发公司、欧泰林化公司、剑白香猪厂等 7 家，而规模以上企业只 有剑河县供电局、剑河县忠信建材公司、 剑河县昌兴木业公司等 3家， 因而我县经济总量跟不上。 、园区管理体制有待健全，软环境有待进一步改善。一是由于没 有单独建制的工业区管委会 （目前由工信办兼管 ） 和独立的办公场所， 缺乏行政调控能力， 造成工业园区无法独立开展业务工作， 快捷的园 区工作运行机制没有形成，园区项目从立项到建成，程序复杂，手续 报批”一站式” 办理并未从根本上实现，县里出台的优惠政策并未得 到真正的落实。 二是园区发展的核心工作是招商引资， 但目前还未建 立起一套系统化、制度化的长效招商引资机制，招商力度大，但是引 进产业项目少、措施不力，全社会、全方位、经常性的工业招商引资 氛围还没形成。 、园区目前发展困难重重，从而无法保证园区的发展后劲。一是 由于县级财力十分有限， 资金投入严重不足， 屯州工业规划区服务中 心、垃圾填埋场、公租房、污水处理厂、供水工程扩建等基础设施工 程启动困难。二是园区近期工业园规划的土地收储和实现” 五通一平” 及其它基础设施配套资金大， 而投入仅仅依靠县财政的单一投入， 资 金明显不足，是无法保障园区发展需要的。 三、下一步工作措施 为确保我县与州政府签订的 20xx 年工业规模以上工业调度目标 7000万元以上、工业投资达到 5亿元以上、 10个以上新建项目开工 建设、7 个工业技改、续建项目按期完成、园区行政服务平台年底投 入使用等各项目标管理责任状的完成和我县工业总产值年均增长