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（财务会计）新企业会计准 则要点与变化分析 新《企业会计准则》要点和变化分析 目录： 引言：从中石化的年报说起 第壹部分新《企业会计准则》概况 壹、新准则的发布和实施情况 二、制定新准则的必要性 三、新准则的体系构成 四、新准则的主要变化及其对企业业绩评价的影响 五、新准则和国际会计标准的比较 第二部分新《企业会计准则》要点和变化分析（1+38） 讲义： 新《企业会计准则》要点和变化分析 ——国际趋同下的中国会计改革 引言：从中石化的年报说起 在国资委的评价体系中，业绩评价居于核心地位，而业绩的确定往往依据财务会计制度， 因此，企业管理层应关注财务会计制度的新变化。 2006 年 2 月 15 日财政部发布了新的《企业会计准则》，实现了和国际会计标准的趋同， 得到国际社会的高度评价，新准则对比原《企业会计准则》变化非常大。 举个简单的例子：中国石油化工股份有限 X 公司（中石化 2005 年年报，见首页、12 页 利润数据）分别在上海、香港、纽约、伦敦四地上市，按照规定应编制二套财务报告，壹套 是中国会计标准，壹套是国际会计标准。在 2005 年的年报中，中石化按照中国会计标准（即 原企业会计准则和企业会计制度）编制的报表中，2005 年净利润为 395 亿元人民币；按照国 际会计标准（即国际财务报告准则）编制的报表，当年利润为 438 亿元人民币，俩者相差 43 亿元人民币。（可参见上海证券交易所： “中国石油化工股份有限X 公司 2005 年年度报告”） 大家关心的问题是：国际标准计算的利润为什么会多 43 亿元，差异在哪里？会计上很 讲究谨慎性原则的运用，是不是国际会计标准比较“不谨慎”？这些问题将通过分析新准则 的要点和变化得到答案。为了在尽短的时间内掌握新准则的精华，本讲座采取了以下思路： 1 ．从环境——理论——方法：新准则和国际会计标准趋同，理论层次很高，应先了解 由环境产生了理论，由理论决定方法，这样才能追根溯源，在实际工作中灵活运用新准则。 2 ．从全局到局部：先财务报告，再到会计六要素的具体确认和计量，这样思路清晰， 效率高。 3 ．核心准则多讲、变化大的多讲、难度大的多讲。如所得税、金融工具确认和计量、 长期股权投资、合且财务报表等。通过案例分析、总结归纳，做到句句有用，用最短时间掌 握整个准则体系的精华。 4 ．针对企业管理层及会计实务人员感兴趣的问题，如新准则的变化对企业绩效评价 影响、会计和税收之间的差异，进行分析。 下面先讲第壹部分新准则的概况，再讲第二部分新准则的要点和变化分析。 第壹部分新《企业会计准则》概况 壹、新准则的发布和实施情况 2006 年 2 月 15 日财政部发布了新的《企业会计准则》，包括1 个基本准则和 38 个具体 准则；在 2006 年 10 月 30 日发布了《企业会计准则——应用指南》，宣告中国建立了完整 会计准则体系。 根据财政部的规定，要求上市 X 公司从 2007 年 1 月 1 日起执行，鼓励其他企业执行。 因此，新准则实施后，大中型企业执行新《企业会计准则》，不再执行《企业会计制度》、《金 融企业会计制度》；小企业执行《小企业会计制度》。 二、制定新准则的必要性 新准则的发布和实施，有其必然性，具体表当下以下四个方面： 1 ．世界经济壹体化要求。例如，1998 年年末，在伦敦证券交易所的股票市价总额中， 有 70％来自非英国 X 公司。经济依存度增加要求统壹会计这壹“商用语言”。 2 ．其他国家的国际化策略。至2005 年末全世界累计有 91 个国家和地区允许或要求采 用国际会计标准，包括美国、欧盟等发达国家，甚至印度、巴基斯坦也采用了国际标准。其 他国家的会计标准先进了，资本就容易向其流动，这就要求加快我国会计的国际化进程。 3 ．降低筹资成本的需要。如大型企业同时在境内外上市，信息披露成本非常高。如果 我国会计标准和国际趋于壹致，得到国际认可，就能够降低筹资成本。 4 ．会计信息使用者需求变化的影响。以前的会计信息主要是国资委和财政管理部门使 用，随着资本市场的发展，投资银行、证券分析师、财务分析师，对财务报告越来越重视， 对会计信息的依存度、敏感度明显提高。证券分析师在分析 X 公司的投资价值时，更多采用 公允价值计量的信息，而不是历史成本信息。例如，购入股票 100 万元（历史成本），期末 市价上涨到